3月5日下午,習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調(diào),要一體推進教育科技人才發(fā)展,力爭在加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破,在促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑,在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面,在進一步深化改革、破除制約新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙上取得新成果。
“要把‘三股勁’擰成‘一股繩’!”連日來,出席全國兩會的代表委員深入學習領會習近平總書記重要講話精神,圍繞一體推進教育科技人才發(fā)展建言獻策。
趙長祿委員:
推動校企協(xié)同開展人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造
“當前,高水平研究型大學與科技領軍企業(yè)的校企協(xié)同如火如荼,但仍存在協(xié)同效能不高、前沿創(chuàng)新成果不能及時轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力等問題。”對此,全國政協(xié)委員、北京航空航天大學黨委書記趙長祿建議,要統(tǒng)籌把握教育、科技、人才內(nèi)在統(tǒng)一和相互支撐的特點規(guī)律,進一步健全校企協(xié)同導向的制度機制,充分激發(fā)校企協(xié)同開展人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。
在健全校企協(xié)同育人全鏈條聯(lián)動機制等方面,趙長祿建議,探索校企聯(lián)合建設前沿交叉學科機制,推進校企協(xié)同常態(tài)化交流工作,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級同頻同步。引導企業(yè)加大對工程碩博士培養(yǎng)的支持保障力度,鼓勵校企聯(lián)合設置項目制育人試驗班,將產(chǎn)業(yè)前沿技術、企業(yè)真實問題融入教育教學全過程。
針對目前校企聯(lián)合攻關引導支持機制尚不健全的問題,他建議,可設立校企聯(lián)合攻關重點專項或引導基金,實行產(chǎn)業(yè)出題、校企答題、用戶驗題的全過程管理,強化源頭創(chuàng)新和全鏈路突破。
針對加快科技成果轉化的相關問題,趙長祿表示,要健全專業(yè)化成果轉化服務體系,完善高校技術轉移機構評價及長效發(fā)展機制。設立高校成果轉化引導基金,重點支持校企合作成果的中試、熟化和產(chǎn)業(yè)化,撬動長期資本、耐心資本廣泛參與。
于旭波代表:
激勵高校教師參與企業(yè)科技創(chuàng)新
“企業(yè)與高校作為科技創(chuàng)新的兩大核心主體,近年來在開展產(chǎn)業(yè)重大專項研發(fā)、培育創(chuàng)新人才等方面的合作日益緊密?!比珖舜蟠恚ㄓ眉夹g集團黨組書記、董事長于旭波在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),校企合作受運行體系不兼容、政策機制不健全等問題制約,仍存在諸多堵點卡點,制約了教育科技人才一體發(fā)展效能,難以充分支撐新質生產(chǎn)力培育。
于旭波認為,亟須從制度層面進一步完善校企開放創(chuàng)新合作機制,系統(tǒng)解決高校教師參與企業(yè)科技創(chuàng)新的問題,讓高??蒲谐晒叱鰧嶒炇?、走向生產(chǎn)線。
于旭波建議,一是優(yōu)化評價體系。在高校人才評價中引入產(chǎn)業(yè)技術貢獻等維度,設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項職稱通道,將企業(yè)工作經(jīng)歷作為優(yōu)先晉升的重要條件。二是重構課題全周期管理機制。建立產(chǎn)業(yè)需求導向的課題立項制度,完善更能激發(fā)高校教師參與產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關的項目管理機制。三是完善協(xié)同生態(tài)。鼓勵校企共建聯(lián)合研發(fā)平臺并給予資金支持,搭建成果產(chǎn)業(yè)化智慧服務平臺,建立企業(yè)技術需求與高??蒲谐晒麛?shù)據(jù)庫。四是暢通校企人才交流雙向通道。完善企業(yè)科技人才兼職教授聘任制度,設立高校教師企業(yè)實踐專項,其企業(yè)實踐工作經(jīng)歷視同教學科研經(jīng)歷,相關成果納入考核評價。
陳衛(wèi)代表:
推進校城融合提升創(chuàng)新效能
“高校作為科技創(chuàng)新的策源地和人才培養(yǎng)的主陣地,與城市產(chǎn)業(yè)體系具有天然的共生關系,其深度協(xié)同是破解科技與產(chǎn)業(yè)‘兩張皮’問題的關鍵?!比珖舜蟠?、中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學校長陳衛(wèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn),如何讓高校創(chuàng)新成果精準對接產(chǎn)業(yè)需求,成為推動城市高質量發(fā)展、培育新質生產(chǎn)力的重要課題。
對此,陳衛(wèi)建議,聚焦機制創(chuàng)新、資源整合、學科適配、保障強化四大重點,健全校城協(xié)同推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的體制機制,推動校城協(xié)同從“淺層合作”向“深度融合”轉變,全面提升創(chuàng)新效能。
一是健全聯(lián)動機制,強化統(tǒng)籌協(xié)同效能。研究構建政府、高校、企業(yè)“三級聯(lián)動”統(tǒng)籌機制,全面提升校城協(xié)同運轉效率。二是優(yōu)化資源配置,促進創(chuàng)新要素流動。打破校地資源壁壘,推動高校人才、科研設施與企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源雙向開放對接,完善高??萍汲晒性囖D化體系。三是推動學科適配,強化人才支撐能力。統(tǒng)籌優(yōu)化高校學科專業(yè)布局,推動高校人才培養(yǎng)與城市產(chǎn)業(yè)需求精準對接。四是完善保障體系,激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力。構建全方位的校城協(xié)同創(chuàng)新保障體系,全方位激發(fā)政府、高校、企業(yè)及各方參與協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動力。
陳曄光代表:
激發(fā)全年齡段科研人員創(chuàng)新活力
“當下我國在支持青年人才方面取得顯著成效的同時,存在中老年科研人員的創(chuàng)新活力與科研價值未能充分釋放、優(yōu)質科研人才資源流失的現(xiàn)象?!比珖舜蟠?、中國科學院院士、南昌大學校長陳曄光十分關注科研人才的培養(yǎng),他發(fā)現(xiàn),目前大多國家級重大科研項目、人才資助計劃設置了年齡限制,一些經(jīng)驗豐富的中老年科研人員失去了申報資格。
為此,陳曄光建議,優(yōu)化科研項目申報政策,放寬或取消年齡“一刀切”限制。第一,全面梳理現(xiàn)有科研項目的年齡限制條款,除青年科技人才專項基金外,取消項目負責人及成員的年齡硬性限制,保障所有科研人員能夠申報與競爭。對重大科技項目、團隊類項目,不再設置全員年齡及平均年齡限制,改為根據(jù)科研能力和項目創(chuàng)新性,允許身體健康、學術能力突出的60周歲以上科研人員擔任負責人或核心成員。第二,以學術年齡替代生理年齡,對因攻讀學位、工作調(diào)整等導致科研生涯起步較晚的青年人員,適當放寬人才類項目申報限制,切實保障各類科研人員發(fā)展權益。第三,梳理人才資助計劃,讓各年齡段的優(yōu)秀人才都能得到認可。
《中國教育報》2026年03月11日 第01版 版名:要聞
作者:記者 高毅哲 歐媚 甘甜
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