教育在線
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魏士強(qiáng):堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位全領(lǐng)域育人 全面推進(jìn)新時(shí)代立德樹人工程落地見效
2026-01-30 12:55
中國(guó)高等教育
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  實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程是習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上親自部署的重大戰(zhàn)略任務(wù)。教育部黨組書記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在2026年全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要以高質(zhì)量實(shí)施好新時(shí)代立德樹人工程為抓手,持續(xù)塑造鑄魂育人新格局。“十五五”開局之年,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神,系統(tǒng)梳理過(guò)去五年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃“十五五”特別是2026年工作重點(diǎn)任務(wù),對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代立德樹人工程落地見效、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人具有重要意義。

  系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)施好新時(shí)代立德樹人工程的信心愈發(fā)堅(jiān)定

  “十四五”期間,思想政治工作司推動(dòng)各地各高校堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷深化改革,為實(shí)施好新時(shí)代立德樹人工程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

  注重改革牽引,工程落地制度創(chuàng)新取得新突破。廣泛征求各地各校意見,高質(zhì)量研制《關(guān)于新時(shí)代立德樹人工程的實(shí)施意見》,涵蓋25項(xiàng)重點(diǎn)舉措和若干監(jiān)測(cè)指標(biāo)、重點(diǎn)政策文件、標(biāo)志性項(xiàng)目,為工程實(shí)施明晰施工圖、任務(wù)書。以立德樹人機(jī)制綜合改革試點(diǎn)牽引工程落地見效,遴選10個(gè)地區(qū)、36所高校、300個(gè)院系作為試點(diǎn)單位,出臺(tái)政策舉措1300余項(xiàng),打造品牌項(xiàng)目超3000個(gè)。打造100個(gè)首批新時(shí)代學(xué)校思想政治教育典型案例,推動(dòng)從解決“一個(gè)問(wèn)題”向解決“一類問(wèn)題”轉(zhuǎn)化。組建跨領(lǐng)域?qū)<覉F(tuán)隊(duì)研制“思政引領(lǐng)力指數(shù)”指標(biāo)體系,組織200所高校開展內(nèi)測(cè)。指導(dǎo)北京科技大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京郵電大學(xué)等高校在鋼鐵、光電、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域成立8個(gè)育人共同體,覆蓋高校500余所,龍頭企業(yè)、行業(yè)組織410余家,學(xué)生赴重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)比例不斷提升。

  堅(jiān)持主線貫穿,理論武裝體系構(gòu)建取得新進(jìn)展。常態(tài)化開展“習(xí)近平總書記與大學(xué)生在一起”學(xué)習(xí)分享活動(dòng),高質(zhì)量開展中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系宣講,年均帶動(dòng)各地各校舉辦校級(jí)主題活動(dòng)9000余場(chǎng),覆蓋師生超300余萬(wàn)人次。部署擴(kuò)大高校黨員基本培訓(xùn),其中,大課覆蓋190所高校、170余萬(wàn)人,滿意度超過(guò)97%,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源直達(dá)一線。完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制,每年40余位省委書記、省長(zhǎng)走進(jìn)高校開展形勢(shì)報(bào)告、課堂教學(xué)、座談會(huì)超100場(chǎng),宣講新時(shí)代偉大成就。深化典禮育人成效,“開學(xué)第一課”、畢業(yè)典禮成為高校思想政治教育常態(tài)化平臺(tái),南開大學(xué)等高校打造具有校本特色的典禮育人模式,激發(fā)學(xué)生愛國(guó)熱情。

  創(chuàng)新方式載體,育人空間陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升。打造實(shí)踐育人新范式,每年組織35萬(wàn)名教師帶領(lǐng)超1000萬(wàn)名學(xué)生開展“小我融入大我”的主題社會(huì)實(shí)踐,走進(jìn)社會(huì)大課堂,推動(dòng)復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等50余所高校開設(shè)社會(huì)實(shí)踐專門課程。拓展網(wǎng)絡(luò)育人新生態(tài),200個(gè)高校思政類頭部公眾號(hào)持續(xù)發(fā)力,粉絲數(shù)量超1億,每年總閱讀量超10億次,組織開展“我和祖國(guó)共成長(zhǎng)”“校史里的中國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng),關(guān)注量超60億次,持續(xù)舉辦“全國(guó)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”和“全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品推選展示活動(dòng)”,年均帶動(dòng)2000余所高校師生創(chuàng)作超百萬(wàn)件優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品。提升心理健康工作質(zhì)效,全覆蓋開展高校新生心理測(cè)評(píng),系統(tǒng)推進(jìn)心理健康問(wèn)題綜合感知、精準(zhǔn)幫扶、校醫(yī)聯(lián)動(dòng),建設(shè)一批學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)練基地,全國(guó)高校心理健康教育專職教師1∶4000整體達(dá)標(biāo),指導(dǎo)北京、上海等部分地區(qū)向1∶3000過(guò)渡,推動(dòng)湖南、廣州等地出臺(tái)地方性法規(guī)。

  聚焦提質(zhì)賦能,“第四支隊(duì)伍”建設(shè)取得新亮點(diǎn)。印發(fā)《全面加強(qiáng)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案》,部署配備選聘增效、培養(yǎng)培訓(xùn)賦能、發(fā)展晉升暢通、激勵(lì)保障提質(zhì)四大行動(dòng)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍力量持續(xù)壯大,五年間增長(zhǎng)4.8萬(wàn)余名,總量達(dá)28.7萬(wàn)名。構(gòu)建“部—省—校”三級(jí)培訓(xùn)體系,舉辦素質(zhì)能力提升骨干訓(xùn)練營(yíng),聚焦政治能力提升、形勢(shì)與政策、人工智能等主題開展3次全覆蓋培訓(xùn),上線素質(zhì)能力數(shù)字教程,年均培訓(xùn)超120萬(wàn)人次,通過(guò)建設(shè)輔導(dǎo)員名師工作室、支持在職攻讀博士和海外研修、發(fā)布專項(xiàng)研究課題、選樹中青年骨干等形式,大力推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化專家化發(fā)展。推動(dòng)89.4%高校落實(shí)職務(wù)職級(jí)雙線晉升,93.5%高校落實(shí)初中級(jí)職稱應(yīng)評(píng)盡評(píng),天津大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高校實(shí)施輔導(dǎo)員人才項(xiàng)目。人工智能應(yīng)用持續(xù)深化,搭建覆蓋新生教育、黨建等7大場(chǎng)景的通用智能體,在50余所高校試點(diǎn)應(yīng)用,減輕輔導(dǎo)員事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)。

  強(qiáng)化黨建引領(lǐng),基層黨組織作用發(fā)揮取得新成效。召開第二十八次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議,制定《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》,出臺(tái)加強(qiáng)民辦高校黨建工作的專門意見,對(duì)推動(dòng)高校黨建思政工作高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)部署。深化示范選樹和典型帶動(dòng),培育39所示范高校、396個(gè)標(biāo)桿院系、3539個(gè)樣板支部,輻射帶動(dòng)全國(guó)高校基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建設(shè)299個(gè)“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室,全國(guó)高校配備比例達(dá)97%,組織1486名“雙帶頭人”開展“強(qiáng)國(guó)行”專項(xiàng)行動(dòng)。高質(zhì)量推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)從31所高校率先試點(diǎn)、2700所適建高校應(yīng)建盡建到100個(gè)示范社區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)的跨越式發(fā)展。

  全面強(qiáng)化集中攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的路徑更加清晰

  “十五五”開局之年,要以攻堅(jiān)精神務(wù)求擔(dān)當(dāng)實(shí)效。新時(shí)代立德樹人工程是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“一號(hào)工程”,必須用好評(píng)價(jià)和隊(duì)伍兩大抓手,建設(shè)好黨的創(chuàng)新理論主課堂、實(shí)踐育人大課堂、網(wǎng)絡(luò)育人新課堂,推動(dòng)全員全過(guò)程全方位全領(lǐng)域育人,塑造新時(shí)代立德樹人新格局。

  一是堅(jiān)持攻堅(jiān)突破,加大重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)力度。提升機(jī)制綜合改革試點(diǎn)效能,推動(dòng)德育貫穿智育、體育、美育、勞動(dòng)教育全過(guò)程,大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè),校家社協(xié)同育人,動(dòng)態(tài)更新改革重點(diǎn)任務(wù)清單,支持建設(shè)一批先行區(qū)、特色校,形成“整體推進(jìn)、試點(diǎn)突破、迭代升級(jí)”工作態(tài)勢(shì)。提升學(xué)生心理健康教育質(zhì)效,以培育學(xué)生積極心理品質(zhì)為目標(biāo),研制“高校學(xué)生心理健康工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見”,構(gòu)建全員育心工作體系,建設(shè)大學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心,建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)、進(jìn)行情況通報(bào)。提升國(guó)家安全教育成效,研制實(shí)施“高校中國(guó)特色國(guó)家安全教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”,高質(zhì)量建設(shè)公共基礎(chǔ)課,健全教育指導(dǎo)委員會(huì)體系。提升民辦學(xué)校黨建思政工作實(shí)效,指導(dǎo)民辦高校制定黨組織議事決策清單,全面實(shí)施向民辦高校選派黨委書記,深入實(shí)施公辦高校與民辦高校黨建思政工作結(jié)對(duì)共建,推動(dòng)地方建立民辦高校黨建思政工作隊(duì)伍實(shí)踐鍛煉制度,打造若干民辦高校黨建工作賦能站。

  二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,拓展育人方式載體廣度。聚焦實(shí)踐育人,研制新時(shí)代學(xué)校實(shí)踐育人大課堂建設(shè)指南,推動(dòng)高校全覆蓋開設(shè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐專門課程,培育一批新時(shí)代偉大變革成功案例實(shí)踐育人基地、平臺(tái)、研習(xí)點(diǎn),打造一批實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。聚焦網(wǎng)絡(luò)育人,會(huì)同有關(guān)部門建立跨部門多平臺(tái)宣傳主題設(shè)置和協(xié)調(diào)響應(yīng)機(jī)制,打造一批全國(guó)性校園網(wǎng)絡(luò)思政特色品牌,每年9月組織“校園網(wǎng)絡(luò)文明月”系列活動(dòng),布局若干學(xué)校網(wǎng)絡(luò)育人實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化青年學(xué)生良好形象塑造。聚焦人工智能,探索建設(shè)全國(guó)大學(xué)生綜合素養(yǎng)數(shù)智平臺(tái),打造思政類大模型和語(yǔ)料庫(kù),推廣使用高校思政類智能體矩陣,支持各地各高校結(jié)合實(shí)際豐富“人工智能+思政教育”場(chǎng)景應(yīng)用、共建共享數(shù)智思政應(yīng)用廣場(chǎng)。聚焦評(píng)價(jià)牽引,按照“試點(diǎn)測(cè)試、省級(jí)應(yīng)用、全面覆蓋”思路,加大思政引領(lǐng)力指數(shù)應(yīng)用,搭建集成性、可視化數(shù)據(jù)中臺(tái),把“單一式評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)化為“多元式評(píng)價(jià)”,把“突擊式評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)化為“伴隨式評(píng)價(jià)”。

  三是堅(jiān)持提質(zhì)增效,強(qiáng)化一線教師隊(duì)伍建設(shè)力度。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效,聚焦“不得用勞務(wù)派遣、人事代理等新聘輔導(dǎo)員”等重點(diǎn)問(wèn)題,分專題開展集中攻堅(jiān),定期就輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況向各地進(jìn)行通報(bào),將輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備未達(dá)標(biāo)問(wèn)題列入教育評(píng)價(jià)負(fù)面清單,將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況納入高校巡視巡察、教育督導(dǎo)等。優(yōu)化培養(yǎng)培訓(xùn),整合優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)高校輔導(dǎo)員學(xué)院,分層分類開發(fā)能力素養(yǎng)提升核心課程體系,建設(shè)系列微專業(yè),實(shí)施高校輔導(dǎo)員英才能力培育計(jì)劃,以項(xiàng)目研究為載體,每年遴選一批骨干集成開展實(shí)踐研究,加大教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(高校輔導(dǎo)員研究)、在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃支持力度。細(xì)化條件保障,支持高校探索建立職業(yè)等級(jí)晉升機(jī)制、建設(shè)輔導(dǎo)員發(fā)展中心,推動(dòng)輔導(dǎo)員開展不少于3個(gè)月校外實(shí)踐鍛煉,會(huì)同有關(guān)部門就近就便從“時(shí)代楷?!薄白蠲廊宋铩钡戎羞x聘校外兼職輔導(dǎo)員、充實(shí)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

  四是堅(jiān)持系統(tǒng)集成,提升工程落實(shí)落細(xì)效度。著眼責(zé)任落實(shí),完善“部—省—?!比?jí)責(zé)任落實(shí)體系,擰緊全流程抓落實(shí)工作鏈條,推動(dòng)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,將新時(shí)代立德樹人工程作為“一把手”工程,有效統(tǒng)籌高校組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學(xué)工、教工、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、教務(wù)、后勤等部門育人力量,形成“黨委統(tǒng)籌、上下協(xié)同、各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”工作格局。著眼黨建引領(lǐng),打造高校黨員基本培訓(xùn)教育資源庫(kù),建設(shè)全國(guó)高校基層黨建數(shù)智平臺(tái),布局一批高校“一站式”學(xué)生社區(qū)區(qū)域綜合體,分專題打造數(shù)智社區(qū)、書香社區(qū)、科創(chuàng)社區(qū)。著眼協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)有關(guān)地區(qū)完善大學(xué)城等高校集中區(qū)域綜合治理機(jī)制,布局建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域育人共同體,研制“育人共同體建設(shè)指南”,強(qiáng)化課程共建、師資共享、科研共研、文化共育、基地共創(chuàng)。

  【作者:魏士強(qiáng),教育部思想政治工作司司長(zhǎng)】

  (原載2026年第2期《中國(guó)高等教育》雜志)

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