近日,浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)一則項(xiàng)目登記信息引發(fā)關(guān)注:浙江大學(xué)擬投入1.12億元,對(duì)玉泉校區(qū)、西溪校區(qū)共8幢學(xué)生宿舍進(jìn)行修繕改造,總面積達(dá)44679平方米。
更值得關(guān)注的是,浙大總務(wù)處提出的"656計(jì)劃"(6年改造56幢宿舍)正在穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)悉,2025年全年,學(xué)校已完成玉泉6舍、之江10舍等8幢宿舍整體改造,惠及近3000名學(xué)生;同時(shí)通過(guò)租賃社會(huì)用房公開(kāi)招標(biāo),增加床位3000張。
近年來(lái),高校在宿舍問(wèn)題上"砸錢"已不是新鮮事——2025年12月29日,清華大學(xué)發(fā)布公告,將投資約6.78億元改造12棟學(xué)生公寓,建設(shè)資金來(lái)自學(xué)校自籌。
2025年9月,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)南湖校區(qū)擬斥資2.93億元收購(gòu)490套現(xiàn)房作學(xué)生宿舍的消息就曾登上熱搜。2025年2月,湖北大學(xué)投資1.98億元,收購(gòu)武漢城建·水岸小區(qū)352套商品房用于學(xué)生住宿,成為全國(guó)首個(gè)高校收購(gòu)存量商品房的案例。
今年3月,黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》,明確提到:"實(shí)施省屬高校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目,逐步消除8人間宿舍。"
不管是宿舍改造升級(jí)這樣的"存量煥新",還是購(gòu)買、租賃這樣的"增量拓展",當(dāng)高校開(kāi)始在宿舍問(wèn)題上花大力氣,背后折射出的是當(dāng)下中國(guó)高校住宿問(wèn)題的困局。
從"8人間"到"4人間"
一場(chǎng)遲到的住宿革命
"除了空調(diào)和網(wǎng)線,宿舍條件幾乎和我父母那代人上大學(xué)時(shí)一樣。"一位河北地方本科高校的2025級(jí)新生這樣描述他的8人間宿舍:四張上下鋪、兩張櫥柜、一條長(zhǎng)桌,行李無(wú)處存放,書(shū)桌僅容一臺(tái)電腦。
這不是個(gè)例。盡管由教育部組織編制的《普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)》明確要求本科生、研究生、博士生校舍建筑面積分別為10㎡/生、15㎡/生、20㎡/生(含公攤),但現(xiàn)實(shí)是,全國(guó)生均居住面積不僅沒(méi)有達(dá)標(biāo),近幾年甚至還在一路下降。

圖源:公眾號(hào)軟科
壓力之下,部分高校甚至出現(xiàn)了"逆升級(jí)"——把4人間改成6人間,6人間改成8人間。2021年,河北某大學(xué)要將6人間改成8人間的消息就曾登上微博熱搜。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2024年。2024年1月,國(guó)家發(fā)改委、教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確鼓勵(lì)通過(guò)"新建、改擴(kuò)建、修繕、裝配化、購(gòu)置、租賃"多渠道補(bǔ)齊宿舍短板,并提出"鼓勵(lì)新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)"。
政策信號(hào)迅速傳導(dǎo)至地方:
山西省提出5年內(nèi)逐步消除本科生8人間,顯著降低本科生6人間、碩士研究生和博士研究生4人間占比;
廣東省明確新建宿舍原則上按照本科生四人間(生均10㎡)、碩士研究生兩人間(生均15㎡)、博士研究生單人間(生均20㎡)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);
黑龍江省則在"十五五"規(guī)劃綱要中首次將"逐步消除高校8人間宿舍"列為重點(diǎn)項(xiàng)目。
擴(kuò)招浪潮下的宿舍供需困局
宿舍緊張的根源,是高等教育規(guī)模擴(kuò)張與住宿供給滯后的結(jié)構(gòu)性矛盾。
數(shù)據(jù)觸目驚心:2024年,全國(guó)高等教育在學(xué)總規(guī)模已達(dá)4846萬(wàn)人,而2000年僅為1229萬(wàn)人,二十多年來(lái)翻了兩番。研究生招生更是從2000年的12.8萬(wàn)人飆升至2025年的143.8萬(wàn)人,增長(zhǎng)超過(guò)10倍。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),隨著適齡人口的增長(zhǎng),高等教育規(guī)模還會(huì)持續(xù)擴(kuò)容。
與高校擴(kuò)招形成鮮明對(duì)比的,是校舍擴(kuò)建增速緩慢。據(jù)此前報(bào)道,自1999年起,全國(guó)高校開(kāi)始擴(kuò)建校區(qū),為學(xué)生提供新的教室和宿舍。2010年后,隨著高校人數(shù)飽和,高?;A(chǔ)建設(shè)逐漸完善,校舍建設(shè)力度也因此放緩。
床位缺口面前,部分高校開(kāi)始"選擇性放棄":
清華大學(xué)2025年碩士招生簡(jiǎn)章明確,定向就業(yè)類別碩士生不安排宿舍;
南開(kāi)大學(xué)2025年碩士研究生招生簡(jiǎn)章提到,全日制和非全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生不提供住宿;
南京大學(xué)表示,2025級(jí)專業(yè)學(xué)位碩士研究生原則上學(xué)校不提供校內(nèi)住宿,學(xué)生需自行安排住宿,學(xué)校給予適當(dāng)交通補(bǔ)貼。
值得一提的是,2024年《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào):推動(dòng)高校招生計(jì)劃安排與宿舍面積達(dá)標(biāo)掛鉤,對(duì)學(xué)生宿舍面積總量缺口大、學(xué)生反映強(qiáng)烈的高校,原則上不得新增安排招生指標(biāo)。
這意味著,宿舍條件已成為高校發(fā)展的"硬約束"。沒(méi)有合格的住宿保障,連擴(kuò)招的資格都可能受限。
解題新思路
從"自建"到"買租并舉"
當(dāng)“既要有得住,還要住得好”成為訴求,各地高校紛紛"試水"創(chuàng)造性解決方案——
"以購(gòu)代建"模式——2025年,湖北大學(xué)計(jì)劃投資1.9億元,購(gòu)置武漢城建·水岸352套存量商品房,新增2800個(gè)床位。這種模式既能快速補(bǔ)充房源,又能盤活地方樓市庫(kù)存。
"租賃改造"模式——2025年9月,浙江大學(xué)發(fā)布采購(gòu)意向公告,擬在紫金港校區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)租賃社會(huì)用房,預(yù)算2360萬(wàn)元,要求精裝修拎包入住,提供床位不少于3000張。中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院則與周邊賓館達(dá)成合作,將賓館整體租賃改造為學(xué)生公寓。
"裝配式建筑"模式——湖南師范大學(xué)桃花坪校區(qū)試點(diǎn)"像造汽車一樣造房子",采用裝配式建筑技術(shù),工期縮短4個(gè)月以上,造價(jià)降低約17元/㎡,學(xué)生滿意度達(dá)95%以上。2025年9月,湖南省召開(kāi)全省高校學(xué)生宿舍裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要求各市州至少打造1個(gè)示范項(xiàng)目。
"分流補(bǔ)貼"模式——復(fù)旦大學(xué)與校外長(zhǎng)租公寓合作,為專碩學(xué)生提供"愛(ài)久公寓"床位,一年租金僅1600元,與校內(nèi)價(jià)格持平。無(wú)法入住的學(xué)生則需自行解決住宿,學(xué)校給予交通補(bǔ)貼。
浙大1.12億元的宿舍改造,是一個(gè)信號(hào),也是一種態(tài)度。
當(dāng)"逐步消除8人間"寫(xiě)入多省"十五五"規(guī)劃,當(dāng)購(gòu)買商品房、租賃社會(huì)用房、裝配式建筑成為政策鼓勵(lì)的方向,中國(guó)高校的住宿革命正在進(jìn)入深水區(qū)。
宿舍的床位數(shù)量,終究會(huì)跟上擴(kuò)招的步伐。但比床位更重要的,是每一間宿舍里,學(xué)生們都能夠舒心生活、安心求學(xué)。
與此同時(shí),需要未雨綢繆的是,十年之后,隨著學(xué)齡人口的大規(guī)模下降,目前購(gòu)置或改擴(kuò)建的宿舍,是否會(huì)面臨閑置風(fēng)險(xiǎn)?怎么辦?
本文為EOL教育在線原創(chuàng)內(nèi)容,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明:轉(zhuǎn)載自EOL教育在線。作者:黃卓
主要參考資料來(lái)源:浙江省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、廣東省教育廳、黑龍江省人民政府等官方文件;公眾號(hào)軟科;央視網(wǎng)、財(cái)新周刊、湖南日?qǐng)?bào)、第一財(cái)經(jīng)等媒體公開(kāi)報(bào)道。
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