在“十五五”謀篇開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)2026年工作會(huì)在京召開(kāi)。為深入傳遞會(huì)議精神，全面落地全國(guó)兩會(huì)部署與教育部年度工作要求，推動(dòng)會(huì)議成果轉(zhuǎn)化為高等教育戰(zhàn)線的生動(dòng)實(shí)踐，高等教育學(xué)會(huì)、教育在線特別開(kāi)設(shè)筆談專(zhuān)欄，集中刊發(fā)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人署名文章和典型工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞“十五五”發(fā)展規(guī)劃、高等教育高質(zhì)量發(fā)展等議題，分享戰(zhàn)略思考與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，搭建交流平臺(tái)、凝聚奮進(jìn)合力，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)高教智慧與力量。

強(qiáng)化智庫(kù)使命導(dǎo)向，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供專(zhuān)業(yè)支撐

林金輝

　　推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，加強(qiáng)同世界各國(guó)的互容、互鑒、互通?！笆逦濉币?guī)劃《綱要》明確提出“擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)，加強(qiáng)‘留學(xué)中國(guó)’品牌和能力建設(shè)”。中外合作辦學(xué)作為與外方合作關(guān)系最緊密、合作內(nèi)容最深入的教育交流合作形式，在滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣性、國(guó)際化教育需求方面，在培養(yǎng)具有家國(guó)情懷、全球視野、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的創(chuàng)新型人才方面，在引才聚才加強(qiáng)國(guó)際科研合作，促進(jìn)科技自立自強(qiáng)方面，在借鑒外方合作高校教育教學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)高校改革和辦學(xué)能力提升方面，在促進(jìn)民心相通推動(dòng)中外人文交流方面，在拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)教育消費(fèi)回流減少?lài)?guó)際教育服務(wù)貿(mào)易逆差等方面都具有天然優(yōu)勢(shì)，在加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特、不可替代的作用。

　　教育部已經(jīng)將“促進(jìn)中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效改革”作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃綜合改革試點(diǎn)任務(wù)之一。中外合作辦學(xué)政治性、專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)，當(dāng)前面臨新的復(fù)雜環(huán)境，面臨新的難題和挑戰(zhàn)。推進(jìn)中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效改革需要建立健全中國(guó)特色決策支撐體系。以理論引領(lǐng)、資政咨詢(xún)、服務(wù)高校、引導(dǎo)輿論等支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)。中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)中外合作辦學(xué)研究分會(huì)要自覺(jué)恪守中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)“政治建會(huì)、學(xué)術(shù)立會(huì)、開(kāi)放興會(huì)、貢獻(xiàn)強(qiáng)會(huì)”辦會(huì)宗旨，主動(dòng)融入總會(huì)事業(yè)發(fā)展大局，進(jìn)一步發(fā)揮分會(huì)學(xué)術(shù)為本、資政咨詢(xún)、服務(wù)高校、引導(dǎo)輿論的傳統(tǒng)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)新型高端智庫(kù)建設(shè)。

　　一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)政治建設(shè)。分會(huì)要切實(shí)落實(shí)黨建規(guī)劃，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和理論武裝，牢牢把握正確政治方向，強(qiáng)化黨建要求全面嵌入智庫(kù)建設(shè)，維護(hù)黨建與業(yè)務(wù)深度融合良好局面。要率先踐行總會(huì)提出的“政治高站位、思路大格局、事業(yè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、工作善作為、作風(fēng)嚴(yán)要求”的發(fā)展理念，深刻領(lǐng)會(huì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)涵，深刻把握教育“三大屬性”和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)“六大特質(zhì)”，深刻把握強(qiáng)國(guó)建設(shè)的使命任務(wù)和戰(zhàn)略部署，結(jié)合分會(huì)職責(zé)定位和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為中外合作辦學(xué)智庫(kù)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。加強(qiáng)分會(huì)“意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”建設(shè)，完善意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案、管控預(yù)案，強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制、研判機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制五大工作機(jī)制，確保舉辦的系列活動(dòng)意識(shí)形態(tài)絕對(duì)安全。

　　二是提升服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)能力建設(shè)。分會(huì)要在實(shí)施多年“調(diào)查研究年”制度取得重要成果和成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上堅(jiān)持和完善這一制度，推動(dòng)會(huì)員投身活生生、火熱的中外合作辦學(xué)實(shí)踐，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)調(diào)查研究，切實(shí)把握中外合作辦學(xué)發(fā)展規(guī)律和高質(zhì)量發(fā)展新內(nèi)涵、新特征和新目標(biāo)，在會(huì)員中形成大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。積極承擔(dān)教育部國(guó)際司等相關(guān)司局委托的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，組織會(huì)員專(zhuān)家提供咨詢(xún)意見(jiàn)，為高等教育布局優(yōu)化、辦學(xué)模式創(chuàng)新及相關(guān)文件出臺(tái)與效果評(píng)估提供前瞻性意見(jiàn)建議、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)踐案例，助力中外合作辦學(xué)政策制度不斷完善。充分發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)，凝聚會(huì)員研究力量，聚焦中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效改革中全局性、關(guān)鍵性、前瞻性問(wèn)題，陸續(xù)啟動(dòng)重大、重點(diǎn)研究專(zhuān)項(xiàng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)高校能力。通過(guò)征集學(xué)術(shù)論文、研究專(zhuān)報(bào)、年度觀察報(bào)告、典型案例等形式發(fā)現(xiàn)一批人才，推動(dòng)在分會(huì)中形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

　　三是深化學(xué)術(shù)創(chuàng)新，加速實(shí)施品牌建設(shè)。要錨定教育部中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效改革發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)鼓勵(lì)會(huì)員高校協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制，開(kāi)展有組織科研，推動(dòng)科學(xué)研究從注重學(xué)科發(fā)展向服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，使研究成果“易轉(zhuǎn)化、真管用”。面向會(huì)員繼續(xù)辦好一年一度的中外合作辦學(xué)年會(huì)，圍繞教育部中外合作辦學(xué)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題確定活動(dòng)主題及分專(zhuān)題。支持、指導(dǎo)區(qū)域和會(huì)員高校開(kāi)展中外合作辦學(xué)工作交流、學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。形成學(xué)術(shù)品牌矩陣和多元成果體系，為政府部門(mén)、會(huì)員高校提供高質(zhì)量信息服務(wù)和決策參考。加強(qiáng)信息化與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)AI賦能中外合作辦學(xué)研究，為會(huì)員高校高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。宣傳矩陣發(fā)文要強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)性與政策性，鞏固積極健康主流話語(yǔ)體系。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，面向世界講好中外合作辦學(xué)故事，學(xué)習(xí)借鑒跨境高等教育經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體進(jìn)程中貢獻(xiàn)分會(huì)力量。

　　作者：林金輝 中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)中外合作辦學(xué)研究分會(huì)理事長(zhǎng)，廈門(mén)大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任