習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。教育部留學(xué)服務(wù)中心將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，把習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會(huì)精神落實(shí)到留學(xué)服務(wù)工作的全過程各方面，努力為推進(jìn)高水平教育對(duì)外開放、加快實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

　　一、提高政治站位，深刻把握新時(shí)代留學(xué)服務(wù)的使命定位和工作要求

　　隨著國家和教育發(fā)展進(jìn)入新階段，出國留學(xué)人員的構(gòu)成來源、留學(xué)人員回國的形勢訴求、來華留學(xué)的數(shù)量和需求、國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的功能定位、高校國際化的目標(biāo)趨勢等都在發(fā)生著深刻變化，對(duì)留學(xué)服務(wù)工作提出了新的問題與挑戰(zhàn)，需要我們切實(shí)提高政治站位，加快構(gòu)建以質(zhì)量為關(guān)鍵、以信任為保障、以安全為基礎(chǔ)的留學(xué)教育生態(tài)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加包容、更加開放、更有韌性的發(fā)展，加快構(gòu)建融通創(chuàng)新多元的現(xiàn)代留學(xué)服務(wù)體系，以更加強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神踐行推進(jìn)高水平教育對(duì)外開放的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)留學(xué)服務(wù)從規(guī)模向內(nèi)涵、從量變向質(zhì)變躍遷。

　　二、聚焦主責(zé)主業(yè)，在留學(xué)服務(wù)中牢牢把握教育的屬性要求

　　正確把握、自覺踐行教育的政治屬性、人民屬性和戰(zhàn)略屬性，既是鮮明的政治要求，也是做好工作的指引。一是堅(jiān)持正確的政治方向，全面貫徹黨的教育方針和新時(shí)代留學(xué)工作方針。要踐行“為黨育人、為國育才”的使命，牢牢把握留學(xué)服務(wù)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、傳承和弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國精神貫穿對(duì)留學(xué)人員服務(wù)和管理全過程，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)傳遞黨和國家對(duì)留學(xué)人員的關(guān)心與愛護(hù)。二是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立全心全意為留學(xué)人員服務(wù)理念。做到一切為了留學(xué)人員，一切由留學(xué)人員檢驗(yàn)，努力提升留學(xué)服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。要牢固樹立法治思維，打造公開透明的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，循標(biāo)準(zhǔn)、重程序、講規(guī)則，自覺接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是牢牢把握留學(xué)教育和留學(xué)人才在建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國中的戰(zhàn)略作用。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要找準(zhǔn)和發(fā)揮留學(xué)服務(wù)在教育高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”與多樣化、可持續(xù)“走出去”方面的重要作用，統(tǒng)籌好“支持留學(xué)”與“發(fā)揮作用”、出國留學(xué)與來華留學(xué)、公費(fèi)留學(xué)與自費(fèi)留學(xué)、規(guī)模與質(zhì)量、規(guī)范管理與完善服務(wù)等領(lǐng)域的關(guān)系，促進(jìn)留學(xué)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供高層次人才支撐。

　　三、錨定目標(biāo)要求，以釘釘子精神深化留學(xué)服務(wù)工作改革創(chuàng)新

　　建設(shè)教育強(qiáng)國，要求加快建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心，進(jìn)一步弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國精神，加強(qiáng)留學(xué)中國能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的服務(wù)與管理。

　　一是建設(shè)全鏈條數(shù)字化留學(xué)服務(wù)支撐體系。按照“高效辦成一件事”總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化留學(xué)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及留學(xué)e網(wǎng)通移動(dòng)端APP，一站式解決留學(xué)行前咨詢、檔案存放、平安留學(xué)、學(xué)業(yè)記錄、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等全過程需求，打造留學(xué)人員可及可信可用的留學(xué)助手。聚焦留學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)的新特點(diǎn)，改革平安留學(xué)工作機(jī)制，建立留學(xué)人員緊急援助公益保險(xiǎn)等舉措，努力為全體留學(xué)人員提供權(quán)威、便捷、全流程服務(wù)。

　　二是完善國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證體系建設(shè)。積極研究解決數(shù)字技術(shù)、靈活學(xué)習(xí)方式等變化帶來的新問題，依托人工智能等技術(shù)全面優(yōu)化認(rèn)證體系，適應(yīng)實(shí)踐要求完善認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，健全加強(qiáng)審查工作機(jī)制，為遏制低質(zhì)量海外學(xué)位的影響筑起第一道防線。積極參與全球教育治理，探索建立海外高校認(rèn)證信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，建立數(shù)字教育評(píng)價(jià)和涉外學(xué)歷認(rèn)證國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)健全跨境學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證機(jī)制，為全球教育治理提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品。

　　三是建設(shè)便捷高效的留學(xué)報(bào)國服務(wù)體系。持續(xù)擴(kuò)大“春暉計(jì)劃”“留學(xué)英才招聘會(huì)”等平臺(tái)影響力，建立便捷完善的留學(xué)生回國就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。探索建立全球中國留學(xué)生人才地圖，健全海外聯(lián)系與服務(wù)渠道。推動(dòng)“春暉杯”留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化春暉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市布局，加快建成服務(wù)“三大人才高地”的工作體系。

　　四是完善“留學(xué)中國”服務(wù)和支撐體系。全方位提升“留學(xué)中國”品牌國際影響力，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。打造政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、多方資源整合的“游學(xué)中國”課程服務(wù)體系，探索建立留學(xué)中國海外培訓(xùn)學(xué)院，建設(shè)便捷、高效的來華留學(xué)渠道。支持高校提升來華留學(xué)服務(wù)保障和教育管理能力，組織實(shí)施邂逅中國等系列活動(dòng)，面向來華留學(xué)生講好中國故事。

　　五是助力高校提升國際化能力和水平。繼續(xù)推進(jìn)與國內(nèi)外高校戰(zhàn)略合作，以促進(jìn)來華留學(xué)與出國留學(xué)雙向人才交流為紐帶，以打造高質(zhì)量研學(xué)品牌為橋梁，積極構(gòu)建具有全球影響力的海內(nèi)外高校合作平臺(tái)，不斷擴(kuò)大與海外高等院校的伙伴關(guān)系，拓展合作領(lǐng)域。

　　展望未來，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，人才競爭勢必進(jìn)一步加速來華留學(xué)和出國留學(xué)的雙向流動(dòng)。我們將緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)精神和全國教育大會(huì)精神，錨定教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，狠抓自身建設(shè)，努力開拓創(chuàng)新，聚焦提質(zhì)增效，不斷提升留學(xué)服務(wù)體系整體效能，助力實(shí)現(xiàn)高水平教育對(duì)外開放，為教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　作者：教育部留學(xué)服務(wù)中心黨委書記、主任 王大泉

　　《中國教育報(bào)》2024年12月06日 第01版 版名：要聞