2022年度高等繼續(xù)教育深化改革重要政策文件回顧

黨的“二十大報告”指出:教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐;統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位等,為新時代高校繼續(xù)教育健康發(fā)展指明了新的發(fā)展方向和工作路徑。

2022年是高校繼續(xù)教育深化改革、向高質(zhì)量發(fā)展邁進的重要轉(zhuǎn)折之年。尤其針對高校學歷繼續(xù)教育存在辦學定位不夠明確、制度標準不夠完善、治理體系不夠健全、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,不能很好適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展要求等突出問題,在延續(xù)2021年相關(guān)政策要求的基礎(chǔ)上,進一步提出了面向新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求。

一、熱點詞:改革

《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》

(教職成〔2022〕2號)

全文22條,主要內(nèi)容包括:指導思想、基本原則、主要目標、明確辦學定位、優(yōu)化辦學形式、推進分類發(fā)展、加強思想政治教育、規(guī)范教學組織實施、創(chuàng)新教育教學模式、加強師資隊伍建設(shè)、嚴格辦學基本要求、加強教材建設(shè)管理、規(guī)范校外教學點管理、健全監(jiān)督評估機制、提升數(shù)字化公共服務(wù)水平、促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享、推動辦學管理智慧化、加強教育教學在線常態(tài)監(jiān)測、加強黨的領(lǐng)導、壓實各方責任、加強經(jīng)費保障、營造良好環(huán)境。

文件同時提出了《普通高等學校學歷繼續(xù)教育辦學基本要求》和《普通高等學校學歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案編制工作指南》。

二、熱點詞:規(guī)范、校外教學點

《教育部辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設(shè)置與管理工作的通知》

(教職成廳〔2022〕1號)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于辦好繼續(xù)教育的決策部署,嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點(函授站、業(yè)余點、校外學習中心以及開放大學在系統(tǒng)外設(shè)置的學習中心等,統(tǒng)一規(guī)范稱為校外教學點)設(shè)置與管理,推動高等學歷繼續(xù)教育健康有序發(fā)展,文件要求:深刻認識規(guī)范校外教學點設(shè)置與管理的重要性;嚴格控制校外教學點設(shè)點數(shù)量和范圍;壓實高校的辦學主體責任;進一步明確和落實校外教學點的職責要求;落實落細教育教學各環(huán)節(jié)要求;加強招生宣傳和學籍管理;加強收費和經(jīng)費使用管理;完善校外教學點分級管理體制;強化教育行政部門的監(jiān)管職責;加強組織實施。

文件同時提出了《校外教學點設(shè)置工作指引》。

三、熱點詞:招生專業(yè)

《教育部關(guān)于公布2022年高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案結(jié)果的通知》

(教職成函〔2022〕5號)

2022年匯總備案的高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)766個(其中,本科專業(yè)348個、??茖I(yè)418個),專業(yè)點27816個(其中,本科專業(yè)點15179個、??茖I(yè)點12637個)。備案專業(yè)自即日起可在全國高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://jxjy.moe.edu.cn/)查詢,具體專業(yè)名稱、專業(yè)代碼、培養(yǎng)層次、學習形式以平臺公布為準。各地各高校須嚴格按照我部備案公布的招生專業(yè)組織開展高等學歷繼續(xù)教育招生工作。

四、熱點詞:在線開放課程、教學管理

《教育部等五部門關(guān)于加強普通高等學校在線開放課程教學管理的若干意見》

(教高〔2022〕1號)

文件就加強高校用以認定學分的在線開放課程教學管理提出要求,主要內(nèi)容包括:高校要切實履行在線開放課程教學管理責任;高校要加強對在線開放課程教師的管理;高校要嚴格學生在線學習規(guī)范與考試紀律;完善在線開放課程平臺自我監(jiān)督機制;健全課程平臺監(jiān)管制度;建立多部門協(xié)同聯(lián)動機制等。

五、熱點詞:專家委員會

《教育部辦公廳關(guān)于推薦教育部高等繼續(xù)教育專家委員會委員人選的通知》

(教職成廳函〔2022〕20號)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“辦好繼續(xù)教育”的決策部署,落實《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》,充分發(fā)揮專家智庫作用,提高高等繼續(xù)教育科學決策水平,經(jīng)研究,我部擬成立教育部高等繼續(xù)教育專家委員會。從推薦人選要求上,文件提出三點:政治立場堅定,擁護黨的領(lǐng)導,全面貫徹黨的教育方針,熱愛高等繼續(xù)教育事業(yè),品德高尚,廉潔自律,作風正派公正;長期從事高等繼續(xù)教育有關(guān)教學、科研或管理工作,熟悉高等繼續(xù)教育政策,具有穩(wěn)定的研究方向,學術(shù)造詣較高,組織協(xié)調(diào)能力強,工作成績突出,在全國或本地區(qū)高等繼續(xù)教育領(lǐng)域有較高知名度。具有副高(副處)以上職稱(職務(wù));年齡原則上不超過65周歲,向中青年傾斜。身體健康,能夠保證參加專家委員會工作的時間。

六、熱點詞:網(wǎng)絡(luò)教育、結(jié)束

《教育部辦公廳關(guān)于結(jié)束現(xiàn)代遠程教育(網(wǎng)絡(luò)教育)試點有關(guān)工作的通知》

(教職成廳〔2022〕6號)

文件要求全國68所現(xiàn)代遠程試點高校于2022年秋季起全面停止網(wǎng)絡(luò)教育招生,結(jié)束現(xiàn)代遠程教育試點工作。各試點高校要保證網(wǎng)絡(luò)教育在籍學生的正常教育教學,網(wǎng)絡(luò)教育部分公共課全國統(tǒng)考組織方式調(diào)整為由各高校依照全國統(tǒng)考大綱,自行組織命題、考試、閱卷。

七、熱點詞:??肌I(yè)

全國高等教育自學考試指導委員會下發(fā)《關(guān)于???lt;高等學歷繼續(xù)教育補充目錄>有關(guān)專業(yè)的通知》

(考委 (2022)1號)

為規(guī)范高等教育自學考試專業(yè)設(shè)置,理順學歷學士學位授予工作,根據(jù)高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置規(guī)范管理總體要求,以及國務(wù)院學位委員會有關(guān)學士學位授予管理相關(guān)文件精神,經(jīng)研究,決定??肌陡叩冉逃詫W考試開考專業(yè)清單(2021 年)》(以下簡稱《開考專業(yè)清單》) 中區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)與管理等 22 個《高等學歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》專業(yè)。

新時代、新征程、新使命、新任務(wù),中國高校繼續(xù)教育必將向著更高質(zhì)量辦學揚帆啟航!

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