強(qiáng)化教育行政部門(mén)對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的監(jiān)管責(zé)任

2022年4月,教育部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》(教職成廳[2022]1號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置與管理進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。

《通知》明確了校外教學(xué)點(diǎn)的分級(jí)管理體制。其中,教育部負(fù)責(zé)制定全國(guó)校外教學(xué)點(diǎn)的宏觀管理政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置與管理工作。省級(jí)教育行政部門(mén)必須守土有責(zé),守土盡責(zé),做好屬地校外教學(xué)點(diǎn)的監(jiān)管工作,具體包括:

一是嚴(yán)格落實(shí)教育部系列相關(guān)政策。

因地制宜地制訂更加細(xì)致、更加嚴(yán)格的屬地校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理制度,對(duì)高校設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)數(shù)、每個(gè)設(shè)點(diǎn)單位承接高校及專(zhuān)業(yè)數(shù)上限做進(jìn)一步明確規(guī)定,健全校外教學(xué)點(diǎn)準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、退出和責(zé)任追究等配套制度。

二是立足地方需求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,做好省域內(nèi)校外教學(xué)點(diǎn)及開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的整體布局,并形成動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化機(jī)制。

要站在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度做好省內(nèi)高校和省外高校設(shè)點(diǎn)統(tǒng)籌工作,不能搞地方保護(hù),也不能不加甄別任由發(fā)展。

三是加強(qiáng)備案管理。

要明確備案要求和操作流程,并嚴(yán)格對(duì)備案材料進(jìn)行專(zhuān)家集體評(píng)議,把好校外教學(xué)點(diǎn)建設(shè)“入口關(guān)”,并將備案結(jié)果面向社會(huì)公示。

四是落實(shí)監(jiān)督檢查。

要將校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理納入省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的日常管理,依托信息技術(shù),加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測(cè),提升數(shù)字化治理能力。

要組織開(kāi)展常規(guī)檢查、“雙隨機(jī)”抽檢和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估等活動(dòng),同時(shí)聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、買(mǎi)賣(mài)生源、代學(xué)替考等違法違規(guī)行為。省級(jí)教育行政部門(mén)之間還要建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,既要做好溝通、共享經(jīng)驗(yàn),更要開(kāi)展聯(lián)合懲戒,堵著監(jiān)管漏洞。

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