江蘇省關(guān)于開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育自查和校外教學(xué)點備案工作的通知

江蘇省關(guān)于開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育自查和校外教學(xué)點備案工作的通知

蘇教辦高函〔2022〕25號

各設(shè)區(qū)市教育局，各有關(guān)高校：

根據(jù)《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》（教職成〔2022〕2號）、《教育部辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》（教職成廳〔2022〕1號）、《省教育廳關(guān)于推進新時代高等繼續(xù)教育綜合改革的實施意見》（蘇教高〔2022〕9號）、《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育函授站（校外教學(xué)點）管理辦法》（蘇教規(guī)〔2021〕1號，以下簡稱《管理辦法》）、《江蘇省高校學(xué)歷繼續(xù)教育專項督導(dǎo)實施方案》（蘇教督委辦函〔2022〕41號，以下簡稱《督導(dǎo)方案》）等文件要求，現(xiàn)就做好江蘇高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)行為自查和校外教學(xué)點備案工作有關(guān)事項通知如下。

一、自查和備案范圍

普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校在江蘇設(shè)置的高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點（含函授站、業(yè)余點、校外學(xué)習(xí)中心以及開放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心等，以下簡稱站點）；省內(nèi)高校本部。高校開展送教上門等合作辦學(xué)統(tǒng)一納入校外教學(xué)點管理。

二、自查和備案要點

（一）自查要點。主辦高校要逐條逐項對照《自查清單》（見附件1）完成對學(xué)歷繼續(xù)教育（包括校本部和所有站點）的自查，并形成自查報告。自查報告主要內(nèi)容為工作概述、經(jīng)驗成效、存在問題、整改措施、今后工作計劃等方面（不少于1500字）。對發(fā)現(xiàn)的問題須建立整改臺賬，制訂整改方案，明確整改時限，妥善處理問題，確保改到位、改徹底、改扎實。

（二）備案要點。主辦高校要嚴格落實教育部和省相關(guān)文件要求，堅持“公益服務(wù)、規(guī)范辦學(xué)、深化改革、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”的基本原則，嚴格履行辦學(xué)主體責任，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要、自身辦學(xué)定位和優(yōu)勢特色等合理設(shè)置站點，規(guī)范組織生源，做好廣告宣傳內(nèi)容審核，確保站點數(shù)量、設(shè)點單位條件、專業(yè)設(shè)置、協(xié)議簽署、廣告發(fā)布等符合《管理辦法》《督導(dǎo)方案》等規(guī)定。部分要求說明如下：

1. 設(shè)點單位為國有大中型企業(yè)的，須符合《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定的大中型企業(yè)標準，開設(shè)專業(yè)需與設(shè)點單位所在行業(yè)相適應(yīng)，僅限招收該企業(yè)內(nèi)部員工。高校送教上門等合作辦學(xué)（僅限在校本部所在設(shè)區(qū)市開展）須符合上述要求。

2. 不同設(shè)點單位為同一法定代表人的，認定為同一設(shè)點單位。

3. 設(shè)點單位須具有滿足專業(yè)教學(xué)需要的設(shè)施設(shè)備、實驗實訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源等軟硬件條件；具有固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所，同時符合建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡(luò)安全等有關(guān)標準和要求。

4.主辦高校應(yīng)在本校目前開設(shè)的全日制專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。

5. 主辦高校跨省設(shè)置站點須按照教育部有關(guān)規(guī)定和《管理辦法》執(zhí)行。

6. 開放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心，須按新設(shè)置站點要求履行備案手續(xù)。如有未履行備案手續(xù)辦學(xué)的，一律按違規(guī)辦學(xué)處理。

7. 主辦高校須主動聯(lián)系站點所在設(shè)區(qū)市教育局（聯(lián)系方式詳見附件2），建立有效溝通機制，完成備案工作。

（三）2023年教育部將首次通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn）進行站點設(shè)置和備案。凡保留、停招、擬新增站點均須提交系統(tǒng)履行備案手續(xù)，其中保留、新增按照最新要求提交備案材料；停招可提交過往材料。

（四）高校對資質(zhì)、數(shù)量、辦學(xué)條件等不符合教育部有關(guān)規(guī)定和《管理辦法》的站點，應(yīng)予以撤銷或停招（2022年明確停招的站點原則上按撤銷處理），并按要求做好善后工作。站點相關(guān)信息可在“江蘇高等學(xué)歷繼續(xù)教育陽光信息平臺”查詢（網(wǎng)址：“江蘇教育”官網(wǎng)首頁或http://ygpt.jsou.edu.cn/Index，以下簡稱陽光平臺）。

三、自查和備案程序

（一）自查程序。2022年12月上旬，主辦高校要完成學(xué)歷繼續(xù)教育自查工作，并于12月31日前將學(xué)校分管負責同志簽字、加蓋學(xué)校公章的《自查清單》（PDF和Excel版）和《自查報告》（PDF和Word版）通過陽光平臺報送至省教育廳，紙質(zhì)版由主辦高校歸口管理部門留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）備案程序。2023年1月上旬，主辦高校完成保留、停招、擬新增站點設(shè)置及開設(shè)專業(yè)的必要性、可行性論證（含高校送教上門等合作辦學(xué)），經(jīng)學(xué)校黨（常）委會或校長辦公會審議通過，并在學(xué)校網(wǎng)站面向社會公示不少于7個工作日且無異議后，方可申請備案。

備案材料包括：《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點備案表》（見附件3，PDF版）；《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點評議要點》（見附件4，PDF版）；《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點匯總表》（見附件5，PDF和Excel版），其中撤銷點須填入?yún)R總表；《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)承諾書》（見附件6，PDF版本）；設(shè)置校外教學(xué)點及開設(shè)相應(yīng)專業(yè)的必要性、可行性論證材料；學(xué)校黨（常）委會或校長辦公會會議紀要；公示及問題處理相關(guān)材料；擬設(shè)點單位法人證書副本復(fù)印件，如為民辦非企業(yè)單位，還需提供教育行政部門審批的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證（滿三年）和民辦非企業(yè)單位登記證；擬設(shè)點單位承諾書；高校與設(shè)點單位簽署的設(shè)點協(xié)議；擬設(shè)校外教學(xué)點的管理方案和辦學(xué)風險應(yīng)急預(yù)案；其他必要的材料等。高?？缡≡O(shè)置站點須同時提交承接對口幫扶、行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)任務(wù)的委托函等，或列入“雙一流”建設(shè)的證明材料。以上材料均須加蓋學(xué)校公章。

備案材料報送分兩個階段。第一階段：請于2023年1月15日前將備案材料附件3-6電子版報送至站點所在設(shè)區(qū)市教育局。第二階段：請于2023年1月31日前通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（具體報送要求另行通知）提交其他備案材料電子版，并將備案材料紙質(zhì)版（一式一份）報送至站點所在設(shè)區(qū)市教育局。

（三）2023年2月下旬，各設(shè)區(qū)市教育局按照教育部和省相關(guān)文件要求完成已備案站點檢查和新設(shè)置站點審核工作，將最終審核通過的站點匯總表加蓋設(shè)區(qū)市教育局公章，紙質(zhì)版（一式一份）和電子版（PDF和Excel版本）報送至省教育廳高教處。

聯(lián)系人：王偉、任彥媛，郵箱：jsouxkjsc@126.com，聯(lián)系電話：025-83335558。

四、工作要求

（一）主辦高校應(yīng)當嚴格落實辦學(xué)主體責任，高度重視自查和備案工作，嚴格按照最新要求組織對校本部和站點的全面梳理、排查和整改。

（二）設(shè)區(qū)市教育局要通過“雙隨機”檢查、信用監(jiān)管和專項督導(dǎo)等方式加強監(jiān)管。強化督導(dǎo)和檢查結(jié)果運用，依法依規(guī)實施問責。

（三）省教育廳依法履行宏觀管理職責，有效實施事中事后監(jiān)管，組織專項督導(dǎo)、開展實地督查。必要時對有關(guān)高校采取通報、暫停備案新增站點、減少高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生計劃、撤銷高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生資格等處罰措施。

附件：1.2022年江蘇省高校學(xué)歷繼續(xù)教育自查清單.xlsx

　　　2.各設(shè)區(qū)市教育局聯(lián)系信息.xlsx

　　　3.江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點備案表.docx

　　　4.江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點評議要點.xls

　　　5.江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點匯總表.xls

　　　6.江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)承諾書.docx

省教育廳辦公室

2022年12月6日