教師廳函〔2024〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)政局：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，進(jìn)一步落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，充分利用退休教師專業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃整體部署，現(xiàn)將做好2024年銀齡講學(xué)計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。

　　一、準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)

　　(一)實(shí)施范圍。以縣為基本單位，主要面向脫貧地區(qū)(原國(guó)家確定的集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、深度貧困縣)，欠發(fā)達(dá)的民族縣、革命老區(qū)縣、邊境縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán))團(tuán)場(chǎng)等，重點(diǎn)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、“三區(qū)三州”等地區(qū)傾斜。受援學(xué)校為縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校。

　　(二)招募人數(shù)。2024年義務(wù)教育階段計(jì)劃招募7000名講學(xué)教師(見附件)。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各省份和兵團(tuán)結(jié)合實(shí)際，面向其他比較薄弱縣鄉(xiāng)地區(qū)和教育發(fā)展欠發(fā)達(dá)區(qū)域自主選撥優(yōu)秀退休教師開展講學(xué)，可酌情將普通高中納入實(shí)施范圍。

　　(三)資格條件。申請(qǐng)銀齡講學(xué)計(jì)劃的退休教師以校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、骨干教師為主。年齡一般在65(含)歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良;身體健康、甘于奉獻(xiàn)、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí);教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。講學(xué)教師原則上應(yīng)具有中級(jí)及以上教師職稱，以高級(jí)教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計(jì)劃。

　　(四)崗位職責(zé)。按照“需求為本、形式靈活”的原則，招募到的講學(xué)校長(zhǎng)可以擔(dān)任受援學(xué)校的副校長(zhǎng)，指導(dǎo)參與學(xué)校的管理工作;講學(xué)教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽課評(píng)課、開設(shè)公開課、組織研討課、舉辦專題講座等，指導(dǎo)青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開展教研活動(dòng)等豐富多樣的講學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮示范和輻射作用，帶動(dòng)提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。

　　講學(xué)教師服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，鼓勵(lì)考核合格的連續(xù)講學(xué)。各受援縣教育局與擬招募講學(xué)教師簽訂銀齡講學(xué)計(jì)劃服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一年一簽，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，正式簽約前，講學(xué)教師需提供近六個(gè)月的體檢報(bào)告。講學(xué)教師服務(wù)期間，由受援縣對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)不按協(xié)議要求履行義務(wù)的，或因身體原因不適合繼續(xù)講學(xué)的，予以解除協(xié)議。

　　(五)招募程序。招募工作由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣學(xué)校實(shí)際需要出發(fā)，招募講學(xué)教師，結(jié)合講學(xué)教師專業(yè)特長(zhǎng)，選準(zhǔn)學(xué)科專業(yè)。按下列程序進(jìn)行：(1)公布需求;(2)自愿報(bào)名;(3)資格審核或遴選;(4)公示公布;(5)簽訂協(xié)議;(6)上崗任教。

　　(六)保障措施

　　1.經(jīng)費(fèi)保障。講學(xué)教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)，主要用于向講學(xué)教師發(fā)放工作補(bǔ)助、交通差旅費(fèi)用及購(gòu)買意外保險(xiǎn)費(fèi)等。義務(wù)教育階段講學(xué)教師工作經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按照年人均2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)共同分擔(dān)。其中，西部省份由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);中部省份由省級(jí)財(cái)政和中央財(cái)政按1:1比例分擔(dān);東部省份由省級(jí)財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的工作經(jīng)費(fèi)采取據(jù)實(shí)結(jié)算的方式。各省份可根據(jù)實(shí)際，提高工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各省份結(jié)合實(shí)際自主開展的講學(xué)，費(fèi)用由各地統(tǒng)籌解決。

　　2.政策保障。受援縣要為講學(xué)教師提供周轉(zhuǎn)宿舍，配備必要的生活設(shè)施。講學(xué)教師因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，在評(píng)優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮，可按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于工作期間考核不稱職或存在問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　二、切實(shí)做好組織實(shí)施

　　(一)落實(shí)招募任務(wù)。各省份和兵團(tuán)要做好招募工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡快啟動(dòng)2024年講學(xué)教師公開招募工作。加強(qiáng)對(duì)本地招募計(jì)劃的統(tǒng)籌，提高招募完成率，確保新招募講學(xué)教師安全按時(shí)上崗。

　　(二)摸清受援需求。各省份和兵團(tuán)要摸清受援縣需求，充分聽取基層學(xué)校意見，優(yōu)先保障國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、“三區(qū)三州”等地區(qū)，以及教育發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)招募需求，統(tǒng)籌兼顧不同學(xué)段情況，招募受援縣急需的、符合規(guī)定條件的講學(xué)教師。

　　(三)加強(qiáng)政策宣傳。各省份和兵團(tuán)要加強(qiáng)政策的宣傳，及時(shí)收集積累相關(guān)資料和信息，深入挖掘講學(xué)教師中的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)教師奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　(四)加大查處力度。對(duì)于銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施管理不到位，特別是招募計(jì)劃完成不好，講學(xué)教師待遇保障政策落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅查處，并要求立即整改。對(duì)整改不力的，予以通報(bào)批評(píng)。

　　附件：銀齡講學(xué)計(jì)劃2024—2025學(xué)年招募講學(xué)教師計(jì)劃表

　　教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

　　2024年7月17日