黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人才隊伍建設(shè)，對人才發(fā)展作出一系列重要論述，為我們做好人才工作指明了方向。人才評價是人才工作的重要組成部分，建立科學(xué)的人才分類評價機制，對于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性具有重要意義。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。”今年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，上半年我省也印發(fā)了《關(guān)于加快推進科技人才評價機制改革的實施意見》《關(guān)于加快推進教育人才評價機制改革的實施意見》等6個領(lǐng)域人才分類評價實施意見。我們要切實貫徹落實總書記要求，聚焦問題、精準施策，深化人才評價機制改革，建立健全科學(xué)的人才分類評價機制，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力人才智力支撐。

　　破除人才評價的障礙和藩籬

　　糾正唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，下大力解決人才評價中存在的評價標準單一、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實不夠等突出問題。堅持分類評價人才。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻等要素，分行業(yè)、分層次的人才評價標準和操作辦法，并在實踐中不斷加以完善、拓展，逐步實現(xiàn)人才領(lǐng)域分類評價全覆蓋。科學(xué)設(shè)置評價周期。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律，合理設(shè)置評價考核周期，注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合，適當延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期，鼓勵持續(xù)研究和長期積累。拓展人才評價范圍。打破國籍、地域、身份藩籬，吸納非公經(jīng)濟和社會組織以及自由職業(yè)、新興領(lǐng)域人才參加評價，把各方面優(yōu)秀人才集聚到新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北實踐中來。

　　樹立鮮明的人才評價導(dǎo)向

　　探索建立以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新活力為目的，導(dǎo)向明確、精準科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化、社會化、市場化人才評價機制。堅持以德為先的評價標準。重點評價人才的政治信念、思想品德和職業(yè)道德，把熱愛祖國、品行端正、遵紀守法，具有良好的學(xué)術(shù)操守和創(chuàng)新、進取、奉獻精神等納入人才評價體系，全面考察人才的思想道德、職業(yè)操守和從業(yè)行為。堅持業(yè)績第一的評價原則。突出評價各類人才的業(yè)績水平和實際貢獻，注重考核其履行崗位職責(zé)的實際能力和工作績效，將評價內(nèi)容與崗位職責(zé)相結(jié)合，增加技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、公共服務(wù)等評價指標的權(quán)重。堅持科學(xué)公正地評價人才。以科學(xué)公正為原則，尊重用人單位評價的主導(dǎo)作用，發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體評價作用，拓寬科技社團、企業(yè)和公眾參與評價的渠道，讓各類人才的價值得到充分體現(xiàn)。

　　發(fā)揮人才評價的指揮棒作用

　　人才的發(fā)展方向在哪里，人才評價的指揮棒就應(yīng)指向哪里。要立足本職崗位評價人才。重點評價其履職能力和工作業(yè)績，做到干什么評什么，用什么評什么。圍繞發(fā)展評價人才。注重在經(jīng)濟社會發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)和評價人才，在重要科研、重大項目、急難險重任務(wù)中評價人才，重點評價其技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益，引導(dǎo)鼓勵各類人才自覺為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。面向基層評價人才。創(chuàng)新基層人才評價激勵機制，對長期在基層一線和艱苦邊遠地區(qū)工作的人才，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重，著力拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間。打破常規(guī)評價人才。完善人才評價綠色通道，對于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的人才，應(yīng)根據(jù)需要突破評價周期等方面的限制，及時組織進行評價。

　　深化人才評價的“放管服”改革

　　進一步明確政府、市場、用人主體在人才評價中的職能定位，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、高效協(xié)同的人才評價新機制。放寬人才評價權(quán)限。進一步簡政放權(quán)，更好地發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，將人才評價的自主權(quán)有序合理地“放”給行業(yè)系統(tǒng)或人才主管部門;豐富評價主體，建立以同行評價為基礎(chǔ)，市場評價和社會評價相結(jié)合的多元評價方式;鼓勵自主評價，結(jié)合深化職稱制度改革和事業(yè)單位人事管理體制改革，讓具備條件的高校、科研院所等自主評價和使用人才。切實發(fā)揮管理部門作用。加強黨委和政府對改革完善人才評價機制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)管理部門要履行好管理職能，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)或部門制定好人才評價的實施細則和操作辦法;實行兩隨機一公開制度(隨機確定抽查單位、隨機抽查申報人和抽查結(jié)果公開)，對相關(guān)行業(yè)部門和自評單位人才評價程序及工作內(nèi)容進行督查;加強對行業(yè)部門、社會評價機構(gòu)人才評價工作的監(jiān)督，對于不能正確行使人才評價權(quán)限、不能確保人才評價質(zhì)量的行業(yè)或單位，暫停其人才評價工作直至收回評價權(quán)。強化制度保障。進一步健全規(guī)章制度，完善保障措施，讓各類人才評價有章可循、有法可依，提高人才評價的質(zhì)量和公信力。