近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出6方面19項(xiàng)具體任務(wù)，推動(dòng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域高水平科技創(chuàng)新，加快發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力，更好保障全省人民生命安全和身體健康。其中，涉及教育的有這些——

　　培優(yōu)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加大投入力度，將醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科打造成為培養(yǎng)衛(wèi)生健康科技人才、開(kāi)展科學(xué)研究及新技術(shù)引進(jìn)與推廣的重要基地。到2025年，遴選90個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科予以優(yōu)先支持，力爭(zhēng)30個(gè)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

　　加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批醫(yī)療技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力突出的臨床醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，充分賦予其技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，支持其承擔(dān)重大科研項(xiàng)目。到2025年，培育國(guó)家杰青、長(zhǎng)江學(xué)者等領(lǐng)軍后備人才10名左右，中原醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、高水平研究型醫(yī)生、臨床醫(yī)學(xué)科學(xué)家各60名，中醫(yī)藥學(xué)科領(lǐng)軍人才20名。力爭(zhēng)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者每屆(批)分別入選2名。

　　加大青年人才支持力度。擴(kuò)大青年項(xiàng)目支持規(guī)模，加快培養(yǎng)一批規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。給予青年人才長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，發(fā)揮青年人才生力軍作用，支持其在重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”。到2025年，培養(yǎng)“四青”人才、青年岐黃學(xué)者后備人才50名左右，中青年衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新人才120名，衛(wèi)生健康中青年學(xué)科帶頭人60名，中醫(yī)藥學(xué)科拔尖人才100名，中醫(yī)藥學(xué)科青苗人才1000名。

河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

豫政辦〔2024〕59號(hào)

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域高水平科技創(chuàng)新，加快發(fā)展衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力，更好保障全省人民生命安全和身體健康，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，遵循穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“以科研為牽引做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更好滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求”工作要求，按照有序承接新任務(wù)、積極謀劃新格局的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。

　　——強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大任務(wù)和資源配置的統(tǒng)籌，推進(jìn)以環(huán)省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、省中醫(yī)藥科學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈為內(nèi)核的中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城建設(shè)。堅(jiān)持上下對(duì)口的原則，按照程序適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)科技體制機(jī)制。

　　——注重需求導(dǎo)向。聚焦我省發(fā)展戰(zhàn)略需求，以不斷滿足人民群眾對(duì)健康美好生活的向往為導(dǎo)向，著力打通制約醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合，強(qiáng)化臨床研究，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的健康保障和健康風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)及產(chǎn)品。

　　——推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同，探索適應(yīng)不同研究需求的協(xié)同創(chuàng)新模式。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合臨床研究，開(kāi)展中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)。推動(dòng)研究型醫(yī)院、研究型學(xué)科、研究型人才建設(shè)協(xié)同發(fā)展，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力。

　　——實(shí)現(xiàn)開(kāi)放融合。加強(qiáng)全省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)研究數(shù)據(jù)、生物資源、科研設(shè)施等開(kāi)放共享和高效利用。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作，有效匯聚科技創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　到2025年，初步建成協(xié)同高效的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，在一流創(chuàng)新平臺(tái)、一流創(chuàng)新人才、一流創(chuàng)新成果方面實(shí)現(xiàn)新突破，重大疾病防控技術(shù)取得重要進(jìn)展。力爭(zhēng)創(chuàng)建1—2個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心。三級(jí)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)投入占醫(yī)療收入比例平均達(dá)到3%，每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元、科研成果轉(zhuǎn)化金額達(dá)到10萬(wàn)元，每萬(wàn)名衛(wèi)生技術(shù)人員專利數(shù)達(dá)到50個(gè)。推動(dòng)前沿尖端醫(yī)療技術(shù)加速進(jìn)入臨床應(yīng)用，力爭(zhēng)每年應(yīng)用填補(bǔ)國(guó)際國(guó)內(nèi)空白或領(lǐng)先技術(shù)100項(xiàng)，持續(xù)提升疑難危重疾病救治能力，省域患者外轉(zhuǎn)率控制在5%以內(nèi)。

　　到2030年，醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系更加完備，高端人才集聚取得明顯成效，創(chuàng)新能力得到大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，產(chǎn)生一批迭代性、顛覆性、原創(chuàng)性成果，對(duì)人民健康的引領(lǐng)保障作用更加突出，醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新在全國(guó)具有重要影響力。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)建強(qiáng)科研平臺(tái)體系。

　　1.打造“三大醫(yī)科院”創(chuàng)新高地。提升省醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)水平，瞄準(zhǔn)世界標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的目標(biāo)，加快集聚高端人才，組織開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨區(qū)域科研攻關(guān)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果;主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院河南基地。發(fā)揮省中醫(yī)藥科學(xué)院創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，注重運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，整合中醫(yī)藥科技創(chuàng)新資源和力量，系統(tǒng)性組織實(shí)施涵蓋基礎(chǔ)研究、臨床研究、中藥研發(fā)、信息文獻(xiàn)研究的中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，加快國(guó)家區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè)，培育國(guó)內(nèi)一流的公共衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科，打造全省疾病預(yù)防控制科研主陣地。(省委編辦、省科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、疾控局、中醫(yī)藥管理局、醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中醫(yī)藥科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.強(qiáng)化“雙中心”戰(zhàn)略力量支撐。支持河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心，支持鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，力爭(zhēng)在疑難危重癥診治、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、高水平臨床研究與成果轉(zhuǎn)化等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)頂尖、世界一流水平。高質(zhì)量推進(jìn)12個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，鼓勵(lì)輸出醫(yī)院派駐我省人員聯(lián)合輸入醫(yī)院共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目、申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新水平同質(zhì)化發(fā)展;加快新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格審核，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)在臨床的推廣應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。布局建設(shè)質(zhì)子醫(yī)療中心，打造集醫(yī)療、科研、人才培養(yǎng)、藥物研發(fā)、臨床技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化于一體的國(guó)際化醫(yī)療基地。建設(shè)智能醫(yī)學(xué)研究設(shè)施，圍繞全生命周期健康管理，研發(fā)多模態(tài)健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和智能應(yīng)用，提升臨床診療智能化水平。組建大型蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施，推動(dòng)泛蛋白修飾技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)布局醫(yī)學(xué)領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)生命科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施和基地建設(shè)，為醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大支撐。(省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　4.加快搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)。加快腎臟病等優(yōu)勢(shì)特色疾病防治領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)在國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)突破，新建5個(gè)以上省臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防等領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室建設(shè)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。發(fā)揮高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室在病毒監(jiān)測(cè)、疫苗研發(fā)、公共安全防控策略制定中的作用，加快河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。(省發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二)培優(yōu)基礎(chǔ)研究和臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科。

　　1.加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。充分發(fā)揮省實(shí)驗(yàn)室在基礎(chǔ)研究中的核心作用，在抗病毒性傳染病創(chuàng)新藥物、疫苗與蛋白質(zhì)藥物研發(fā)，代謝性疾病、食管癌等腫瘤疾病防治，再生醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)研究，納米酶生物醫(yī)藥領(lǐng)域應(yīng)用等方面加快原創(chuàng)性成果產(chǎn)出。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研人員開(kāi)展探索性研究，力爭(zhēng)每年獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目200項(xiàng)以上。(省科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、醫(yī)學(xué)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.圍繞多發(fā)病種防治開(kāi)展臨床研究。建立重大科技任務(wù)形成機(jī)制，在慢性病、傳染病及生殖等疾病防治領(lǐng)域凝練一批攻關(guān)課題，集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展多中心臨床試驗(yàn)、大隊(duì)列研究，努力在疾病篩查與診療技術(shù)、藥物和醫(yī)療器械研發(fā)、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等方向?qū)崿F(xiàn)突破。積極申報(bào)高層次科技計(jì)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)以上。(省科技廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.強(qiáng)化中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)。加快推進(jìn)河南省人民醫(yī)院國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)。加強(qiáng)總體規(guī)劃和條件保障，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)涵。圍繞中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床研究、重大疑難疾病中西醫(yī)救治技術(shù)開(kāi)展科研攻關(guān)，不斷提升臨床診療能力，每年實(shí)施省中醫(yī)藥科學(xué)研究專項(xiàng)200項(xiàng)、中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目20項(xiàng)。(省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　4.培優(yōu)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加大投入力度，將醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科打造成為培養(yǎng)衛(wèi)生健康科技人才、開(kāi)展科學(xué)研究及新技術(shù)引進(jìn)與推廣的重要基地。到2025年，遴選90個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科予以優(yōu)先支持，力爭(zhēng)30個(gè)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。(省教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(三)加快高水平科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　1.加快戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍建設(shè)。全力培育和引進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域引領(lǐng)世界科技前沿、學(xué)術(shù)影響力顯著、具有強(qiáng)烈家國(guó)情懷的戰(zhàn)略科學(xué)家，充分利用其在吸引資源、集聚人才中的特殊優(yōu)勢(shì)，打造一批世界一流的高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。到2025年，力爭(zhēng)引進(jìn)2—3個(gè)院士團(tuán)隊(duì)，培育2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)域院士后備人才。(省委組織部、省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、疾控局、中醫(yī)藥管理局、科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批醫(yī)療技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力突出的臨床醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，充分賦予其技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，支持其承擔(dān)重大科研項(xiàng)目。到2025年，培育國(guó)家杰青、長(zhǎng)江學(xué)者等領(lǐng)軍后備人才10名左右，中原醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、高水平研究型醫(yī)生、臨床醫(yī)學(xué)科學(xué)家各60名，中醫(yī)藥學(xué)科領(lǐng)軍人才20名。力爭(zhēng)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者每屆(批)分別入選2名。(省委組織部、省教育廳、科技廳、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、疾控局、中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.加大青年人才支持力度。擴(kuò)大青年項(xiàng)目支持規(guī)模，加快培養(yǎng)一批規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。給予青年人才長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，發(fā)揮青年人才生力軍作用，支持其在重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”。到2025年，培養(yǎng)“四青”人才、青年岐黃學(xué)者后備人才50名左右，中青年衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新人才120名，衛(wèi)生健康中青年學(xué)科帶頭人60名，中醫(yī)藥學(xué)科拔尖人才100名，中醫(yī)藥學(xué)科青苗人才1000名。(省委組織部、省教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、疾控局、中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　1.構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。支持省醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)20個(gè)研究所，聯(lián)合各類創(chuàng)新主體與社會(huì)組織，搭建定位明確、協(xié)同高效的科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮省醫(yī)學(xué)科學(xué)院技術(shù)評(píng)估評(píng)價(jià)中心、臨床試驗(yàn)發(fā)展中心和衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)作用，為全省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新提供多元化、專業(yè)化、社會(huì)化的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。依托國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地等機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才。(省科技廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)學(xué)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.完善科技成果發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新成果庫(kù)，以臨床應(yīng)用與市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入挖掘一批重大科技成果進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，加強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的全程服務(wù)與指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)化一批有需求、有價(jià)值、高質(zhì)量的科研成果。經(jīng)常性組織科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)全省醫(yī)學(xué)領(lǐng)域技術(shù)合同年成交額突破3億元。(省科技廳、衛(wèi)生健康委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位，實(shí)行統(tǒng)一管理。完善收益分配制度，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，落實(shí)《河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策(試行)》。將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移人員職稱評(píng)定、崗位和薪酬管理、考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。(省科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)學(xué)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育力度。

　　1.不斷加強(qiáng)醫(yī)企合作。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立專職臨床試驗(yàn)部門，開(kāi)展藥物和醫(yī)療器械臨床研究。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所等合作，建立完善研發(fā)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，布局臨床研究資源公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)融合創(chuàng)新示范基地，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化。依據(jù)相關(guān)首購(gòu)支持政策，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品上市使用，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)首批次相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在疫苗、體外診斷試劑及設(shè)備、中成藥、道地藥材等方面，加大企業(yè)培育力度，培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)鏈。依托中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城打造核心增長(zhǎng)極，發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)集聚帶動(dòng)作用，構(gòu)建“一城多園”新格局，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。到2025年，建成全國(guó)重要的生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地、中藥高質(zhì)量傳承發(fā)展研發(fā)生產(chǎn)高地、高端醫(yī)療器械生產(chǎn)基地、衛(wèi)材先進(jìn)制造基地和醫(yī)藥流通集散地。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局，航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(六)創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制。

　　1.完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在省委科技委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照科技部門的統(tǒng)籌安排，由省衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作。建立定期會(huì)商、信息共享、溝通聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，加快構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、適應(yīng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新特點(diǎn)，行政管理高效、技術(shù)服務(wù)專業(yè)、資助體系完善、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同、政策保障到位、創(chuàng)新生態(tài)良好、監(jiān)督管理有力、整體效能優(yōu)異的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系。(省科技廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、疾控局、中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新組織機(jī)制。探索建立“1+2+3+N”(省衛(wèi)生健康委+省中醫(yī)藥管理局、省疾控局+省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院+高等院校、科研院所、高水平研究型醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)等)工作機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生健康、科技、工業(yè)和信息化、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門的密切協(xié)同，構(gòu)建跨行業(yè)的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新管理新格局。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、疾控局、中醫(yī)藥管理局、醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中醫(yī)藥科學(xué)院、預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢機(jī)制。發(fā)揮省醫(yī)學(xué)科學(xué)院和中醫(yī)藥科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)以及衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)專家作用，提供戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性的決策咨詢建議，加快推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展。(省衛(wèi)生健康委、疾控局、中醫(yī)藥管理局、醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中醫(yī)藥科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要充分把握醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，將加快醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)。加強(qiáng)任務(wù)規(guī)劃與科技資源配置的有效銜接，加快制定配套政策措施，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　(二)加強(qiáng)資金保障。各級(jí)政府要加大財(cái)政投入力度，建立穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立公益性、慈善性基金支持醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等加大對(duì)科技創(chuàng)新的自主投入力度，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大三級(jí)醫(yī)院評(píng)審中科技創(chuàng)新指標(biāo)權(quán)重，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新的督促指導(dǎo)，重要工作清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。