文 / 劉興華 同濟(jì)大學(xué)特聘教授

　　在世界近代現(xiàn)代史上，現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一就是城市化。最近十年來(lái)的一系列發(fā)展指標(biāo)表明，目前我國(guó)城鎮(zhèn)化水平正在進(jìn)入2.0時(shí)代。

　　城市化是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＞C合分析各種內(nèi)外因素，我國(guó)城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代將呈現(xiàn)新特征、達(dá)到新目標(biāo)。

　　高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量是衡量一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，高等教育辦學(xué)水平也將在很大程度上影響我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和走向。

　　京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)要順應(yīng)新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，助力打造國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展新引擎，在城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代承擔(dān)起更大的歷史責(zé)任。

　　9月23日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布新中國(guó)75年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告，展現(xiàn)出我國(guó)新型城鎮(zhèn)化水平不斷提高、城市規(guī)模逐步擴(kuò)大、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2023年末我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)66.16%，比1949年末提高55.52個(gè)百分點(diǎn)，年均提高0.75個(gè)百分點(diǎn)。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　城鎮(zhèn)化不僅是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)共同富裕的重要?jiǎng)恿Α＝逃浅擎?zhèn)化最重要的驅(qū)動(dòng)力之一，作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)前沿陣地的高等教育則尤其重要。伴隨新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)高等教育要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，在重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提升辦學(xué)質(zhì)量。

　　我國(guó)城鎮(zhèn)化正在進(jìn)入2.0時(shí)代

　　黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)后不久，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》發(fā)布。《行動(dòng)計(jì)劃》指出，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，因地制宜、分類施策，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。

　　據(jù)筆者觀察，我國(guó)的城鎮(zhèn)化1.0時(shí)代開(kāi)啟于上世紀(jì)70年代末80年代初。1978年,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為17.92%，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中占比高達(dá)27.7%，制造業(yè)增加值占全球比重不超過(guò)2%。當(dāng)前，我國(guó)正步入城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代，這是一個(gè)新的發(fā)展階段，其重要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，在最近十年間發(fā)生一系列明顯變化。

　　2013年，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。也就是在2013年，我國(guó)制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)增加值的比重首次突破30%并在此后十年一直保持這個(gè)水平。我國(guó)制造業(yè)量增質(zhì)升，到目前為止，制造業(yè)規(guī)模占全球比重連續(xù)14年居世界首位。

　　2014年，我國(guó)按產(chǎn)業(yè)劃分的就業(yè)結(jié)構(gòu)第一次呈現(xiàn)倒金字塔形，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占29.5%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占29.9%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占40.6%。這一年，年末全國(guó)就業(yè)人員77253萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員39310萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量超過(guò)了農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)量。從人均GDP來(lái)看，2013年全國(guó)人均GDP0.67萬(wàn)美元，2023年達(dá)到了1.27萬(wàn)美元，幾乎增加了一倍，接近世界人均GDP1.3萬(wàn)美元的水平。

　　2014年，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口三大需求對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為50.2%、48.5%和1.3%，三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)分別為3.7個(gè)百分點(diǎn)、3.6個(gè)百分點(diǎn)、0.1個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志著消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)開(kāi)始超過(guò)投資。就拿固定資產(chǎn)投資這個(gè)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，最近十年來(lái)，雖然全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕對(duì)量還在不斷增長(zhǎng)，但是2015年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速為8.6%，首次降到10%以下。從那一年開(kāi)始，固定資產(chǎn)投資增速連年下降，2023年固定資產(chǎn)投資增速只有2.8%。2023年最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口占GDP比重分別為55.7%、42.1%、2.1%，消費(fèi)和內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用愈發(fā)明顯。與此形成鮮明對(duì)照的是，自從2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)依存度一直處于明顯上升態(tài)勢(shì)，特別是在2008年全球金融危機(jī)前曾經(jīng)高達(dá)60%；然而到了2015年，我國(guó)的外貿(mào)依存度為35.6%，首次降到40%以下。在最近五年間，我國(guó)外貿(mào)依存度一直保持在31%-35%之間。

　　2015年我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值，同比增長(zhǎng)14.7%，對(duì)外直接投資存量首次超過(guò)萬(wàn)億美元大關(guān)；到2023年末，我國(guó)對(duì)外直接投資存量達(dá)到2.96萬(wàn)億美元。

　　與此密切關(guān)聯(lián)的是，我國(guó)GDP增速?gòu)?014年開(kāi)始進(jìn)入連續(xù)下降通道。2014年我國(guó)GDP增速為7.43%，2015年為7.04%，2016年降到7%以下，也就是6.85%。而疫情三年平均增速只有4.5%。去年我國(guó)GDP增速為5.2%。

　　與上述一系列重大變化相對(duì)應(yīng)的是，在2014年前后，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和人力資源格局逐漸發(fā)生重要調(diào)整。

　　2014年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為54.77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為35.9%。而到了2023年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到66.16%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率也達(dá)到48.3%。與此相對(duì)應(yīng)，2014年底，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.5%，全國(guó)各種形式高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3559萬(wàn)人，居世界第一，這是非常重要的一個(gè)歷史性標(biāo)志，意味著我國(guó)高等教育大眾化水平不斷鞏固擴(kuò)展。到了2023年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60.2%，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4763.19萬(wàn)人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)當(dāng)前有1萬(wàn)多所職業(yè)院校、3000多萬(wàn)名在校生，職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模上已占我國(guó)高等教育的“半壁江山”。與此關(guān)聯(lián)的是，2023年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為11.05年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到14年。

　　城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代的新特征和新目標(biāo)

　　在世界近代現(xiàn)代史上，現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一就是城市化。綜合分析各種內(nèi)外因素，我國(guó)城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代將呈現(xiàn)新特征、達(dá)到新目標(biāo)。

　　一是城鎮(zhèn)化速度將會(huì)有所放緩，人口流動(dòng)態(tài)勢(shì)將在過(guò)去的“鄉(xiāng)-城流動(dòng)”基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出更加明顯的“城-城流動(dòng)”和“城-鄉(xiāng)互動(dòng)”態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)化的結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度明顯增加，各種資源要素也將在全國(guó)各個(gè)區(qū)域和城鄉(xiāng)之間重新組合配置，人口將更多地向城市群、城市帶和都市圈集中；同時(shí)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提升，從而呈現(xiàn)出數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升相互并行的新特征。

　　二是城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)將從增量擴(kuò)大為主，轉(zhuǎn)向以綠色低碳化和數(shù)字智能化的增量建造和存量改造運(yùn)維為主。這將創(chuàng)造一系列新的職業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)崗位。

　　三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠出口和投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠?jī)?nèi)需和消費(fèi)拉動(dòng)。十多年前我國(guó)是出口大國(guó)、吸引外資大國(guó)，而現(xiàn)在我國(guó)既是出口大國(guó)同時(shí)也是進(jìn)口大國(guó)，既是吸引外資大國(guó)同時(shí)也是對(duì)外投資大國(guó)。未來(lái)我國(guó)制造業(yè)要從低端制造向中高端制造升級(jí)，服務(wù)業(yè)向發(fā)展先進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級(jí)。這將使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具韌性、發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

　　四是在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，從模仿創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新為主，以更多的高水平科技創(chuàng)成果推動(dòng)創(chuàng)造大量新的社會(huì)財(cái)富。

　　五是從以“物的城鎮(zhèn)化”為主轉(zhuǎn)向以“人的城鎮(zhèn)化”為主。城市常住人口的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等問(wèn)題將進(jìn)一步得到解決，城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制將進(jìn)一步得到改革和優(yōu)化，城市發(fā)展方式將更加以人為本和現(xiàn)代化。

　　六是從依靠人口數(shù)量紅利支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向依靠人才質(zhì)量紅利來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全要素生產(chǎn)率得到提升，中等收入群體規(guī)模明顯擴(kuò)大。

　　據(jù)測(cè)算，按照我國(guó)目前人口基數(shù)，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)投資需求超過(guò)1萬(wàn)億元，每年可新增2000多億元的消費(fèi)需求。未來(lái)十年，如果各方面應(yīng)對(duì)得當(dāng)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均5%左右的增長(zhǎng)速度，到2035年人均GDP就可以達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這是我國(guó)在進(jìn)入城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代以后首先要達(dá)到的目標(biāo)，這樣才能為到2050年前后順利步入城鎮(zhèn)化3.0時(shí)代打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而要實(shí)現(xiàn)上述中長(zhǎng)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于教育、科技和人才。其中，高等教育至關(guān)重要。

　　我國(guó)高等教育任重道遠(yuǎn)

　　我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局出現(xiàn)的變化和發(fā)展態(tài)勢(shì)，必然會(huì)對(duì)高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。高等教育辦學(xué)水平也將在很大程度上影響我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的走向。按照人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，我國(guó)高等教育總規(guī)模將在2033年左右達(dá)到峰值，高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量的問(wèn)題將進(jìn)一步突顯。因此，應(yīng)把高等教育放在國(guó)內(nèi)外大勢(shì)和我國(guó)城鎮(zhèn)化2.0時(shí)代的背景下加以思考。

　　京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、開(kāi)放程度高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域。2023年京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地九市)三大區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱三大區(qū)域)的地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)達(dá)到52萬(wàn)億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的40%以上，發(fā)揮著強(qiáng)大的引擎帶動(dòng)作用。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)圖表：第七次全國(guó)人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示，在全國(guó)21個(gè)超大、特大城市中，位于三大區(qū)域的有9個(gè)；在7個(gè)超大城市中，位于三大區(qū)域的有5個(gè)。

　　有關(guān)研究結(jié)果表明，到2035年，我國(guó)7個(gè)大型城市群將集中全國(guó)60%以上人口，人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到9億，大約相當(dāng)于目前的全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口。這9億人口中，有將近6億人口集中在京津冀和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。

　　4月28日，中關(guān)村論壇——全球獨(dú)角獸企業(yè)大會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024年)》顯示，目前中國(guó)共有獨(dú)角獸企業(yè)369家，數(shù)量居全球第二，超過(guò)全球獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的1/4。從地域分布看，中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)覆蓋47個(gè)城市，超六成集聚在“北上深廣杭”。北京以114家的數(shù)量位居全國(guó)首位，上海、深圳、廣州、杭州分別有63家、32家、21家、19家。

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用?！蔽覈?guó)大部分優(yōu)質(zhì)高等教育資源集中在京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)。高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量是衡量一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，集聚性是高等教育空間布局的顯著特征，也是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律；而高等教育資源所在地域的綜合條件，又決定著高等教育資源的集聚程度和創(chuàng)新效應(yīng)。

　　梳理全球科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化的歷史脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)過(guò)第二次工業(yè)革命以來(lái)的持續(xù)演進(jìn)，從東部到西部構(gòu)成了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和金融市場(chǎng)這樣一個(gè)完整的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，形成了“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局，即以東北部大西洋沿岸大都市帶為重心的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，以西部太平洋沿岸大都市帶為重心的應(yīng)用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化集聚地。

　　近年來(lái)，我國(guó)在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)形成了“三核驅(qū)動(dòng)”的雛形，并具備了諸多有利條件。三大區(qū)域要順應(yīng)新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，走在全國(guó)前列，成為更加重要的創(chuàng)新和增長(zhǎng)引擎，尤其是高等教育，要在我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中承擔(dān)起重大責(zé)任。對(duì)此，可在以下方面著力。

　　一是三大區(qū)域高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)世界一流高校辦學(xué)水準(zhǔn)，完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，使所在區(qū)域不僅能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上挑大梁，更能在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　二是加快建設(shè)國(guó)家高水平人才培養(yǎng)基地。三大區(qū)域的優(yōu)質(zhì)高等教育資源，既要著眼于區(qū)域本身的人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，更要著眼于全國(guó)范圍的需求和國(guó)際教育科技合作。

　　三是在三大區(qū)域超前布局科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需的學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成創(chuàng)新高地和人才集聚平臺(tái)。

　　四是繼續(xù)優(yōu)化三大區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源的層次結(jié)構(gòu)。三大區(qū)域內(nèi)985高校和雙一流學(xué)科在保持現(xiàn)有本科招生規(guī)模的同時(shí)，可適度增加科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需專業(yè)的研究生教育規(guī)模。

　　五是在三大區(qū)域率先打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，改革高校、科研院所收入分配機(jī)制，建立健全保障科研人員專心科研的制度。

　　六是以三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合和校企合作，高水平建設(shè)一大批實(shí)訓(xùn)基地和研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效對(duì)接。

　　七是優(yōu)化民辦高等教育在三大區(qū)域的布局結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮民辦高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)及其與公辦教育在辦學(xué)層次、專業(yè)教學(xué)、人才培養(yǎng)方面的互補(bǔ)作用。

　　八是根據(jù)一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的需求，引進(jìn)更多國(guó)外高水平理工類大學(xué)，與三大區(qū)域的一部分211高校合作辦學(xué)，并在這三大區(qū)域率先探索建立高技術(shù)人才移民制度。

　　九是在三大區(qū)域建立科技攻關(guān)新型組織模式，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和尖端前沿領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)協(xié)同。同時(shí)建立三大區(qū)域與全國(guó)其他區(qū)域高?？蒲性核藛T互訪交流和人才共育機(jī)制，推動(dòng)大科學(xué)裝置、數(shù)據(jù)資源、創(chuàng)新人才、科研成果等跨區(qū)域共享。

　　劉興華教授簡(jiǎn)介

劉興華

　　同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授，長(zhǎng)期在中央國(guó)家機(jī)關(guān)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論和政策研究工作，曾任中國(guó)證監(jiān)會(huì)金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?，F(xiàn)兼任中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)理事、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任。研究領(lǐng)域：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)。

　　本文已獲得作者授權(quán)