日前,教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》?!兑庖姟飞羁贪盐樟水?dāng)前我國高校知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化工作的發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)定位,并對制約未來發(fā)展的難點痛點問題提出了有針對性的政策措施,重點突出,措施精準(zhǔn),抓住了要害和關(guān)鍵,具有鮮明的指導(dǎo)意義。
1、目標(biāo)定位精準(zhǔn)
高校作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面必須承擔(dān)起更多責(zé)任。近年來,我國在高??萍紕?chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化體制機制方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革,一系列束縛科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的陳規(guī)被打破,極大地調(diào)動了科研人員參與科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性。但是,在外部政策束縛放松之后,高校自身專利質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化能力不足又成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的突出因素。進(jìn)一步提升專利質(zhì)量和專利轉(zhuǎn)化運用能力是當(dāng)前和今后一個時期高校知識產(chǎn)權(quán)工作的重點。
2、政策措施精準(zhǔn)
知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化涉及眾多方面的問題,《意見》抓住高校專利質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化運用能力不足這兩大痛點,提出了一系列針對性舉措,集中發(fā)力,重點突破。在管理體系方面,《意見》要求將知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化工作緊密結(jié)合,在學(xué)校層面建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,將知識產(chǎn)權(quán)貫穿于科研和成果轉(zhuǎn)化的全過程。在專利申請方面,《意見》鼓勵有條件的高校建立專利申請前評估制度并明確盡職免責(zé)機制,從源頭上遏制非正常專利申請。
3、保障機制精準(zhǔn)
知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化工作具有較強的專業(yè)性,要真正提升高校知識產(chǎn)權(quán)管理和成果轉(zhuǎn)化能力,離不開切實的保障措施。《意見》就機構(gòu)、隊伍和經(jīng)費等方面的工作保障機制進(jìn)行了專門規(guī)定,鼓勵高校建設(shè)將知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化一體化管理運營的專業(yè)機構(gòu),通過培養(yǎng)、引進(jìn)相結(jié)合的方式積極打造知識產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才隊伍,通過撥款、使用成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益等途徑設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理與運營基金,形成轉(zhuǎn)化收益用于促進(jìn)轉(zhuǎn)化的良好循環(huán)。
4、考核評價精準(zhǔn)
考核評價標(biāo)準(zhǔn)是“指揮棒”,政策能否真正落地,考核評價是關(guān)鍵。在單位考核評價方面,《意見》提出將專利轉(zhuǎn)化等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效作為一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)動態(tài)監(jiān)測和成效評價以及學(xué)科評估的重要指標(biāo),不單純考核專利數(shù)量,更加突出轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在科研人員考核層面,《意見》要求,在科研人員職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價等政策中,堅決杜絕簡單以專利申請量、授權(quán)量為考核內(nèi)容,加大專利轉(zhuǎn)化運用績效的權(quán)重。
來源:中國教育報,作者系清華大學(xué)副校長、中國科學(xué)院院士、教育部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任 薛其坤
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