當(dāng)前研究生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已從“精英化”轉(zhuǎn)向“大眾化”階段，因此質(zhì)量就成為研究生教育的重點(diǎn)問(wèn)題。2023年8月28日，備受關(guān)注的學(xué)位法草案提請(qǐng)審議，草案是學(xué)位條例頒布40多年以來(lái)相關(guān)法律的首次全面修訂。草案明確完善學(xué)位管理體制，確保學(xué)位授予質(zhì)量。

學(xué)位法草案還指出要“立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)位授予點(diǎn)布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)”。這也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)研究生教育的現(xiàn)實(shí)要求和對(duì)未來(lái)發(fā)展的期望。

3.1  優(yōu)化布局 29所高校撤銷42個(gè)學(xué)位點(diǎn)

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的調(diào)整，對(duì)高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、完善人才培養(yǎng)體系有著重要意義。在2022年自主審核及動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單中，共有29所高校撤銷42個(gè)學(xué)位點(diǎn)。

從撤銷的學(xué)位點(diǎn)來(lái)看，在2022年自主審核及動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單中，共有32個(gè)學(xué)科的學(xué)位點(diǎn)被撤銷。其中，軟件工程被撤銷6個(gè)學(xué)位點(diǎn)；資產(chǎn)評(píng)估被撤銷3個(gè)學(xué)位點(diǎn)；水利工程、稅務(wù)和應(yīng)用化學(xué)被撤銷2個(gè)學(xué)位點(diǎn)。其他學(xué)科各被撤銷1個(gè)博士或碩士學(xué)位點(diǎn)。

這些撤銷的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)主要是根據(jù)學(xué)校自身的定位與社會(huì)需要做出。

3.1.1  2016年-2022年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)撤銷情況統(tǒng)計(jì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年10月學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果首次公布，到2023年9月教育部公布《2022年動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單》，7年時(shí)間已開(kāi)展7次學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在高校動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷的學(xué)位點(diǎn)學(xué)科中，軟件工程不僅是一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)撤銷學(xué)科榜的第一位，更是全部高校撤銷1700多個(gè)學(xué)位點(diǎn)的學(xué)科第一位。7年來(lái)，全國(guó)高校撤銷軟件工程學(xué)科學(xué)位點(diǎn)高達(dá)87個(gè)；其次是項(xiàng)目管理，撤銷61個(gè)；緊隨其后的是統(tǒng)計(jì)學(xué)，撤銷35個(gè)。

(注：圖表格統(tǒng)計(jì)時(shí)段為2016-2022年，表格僅展示7年撤銷數(shù)量≧15個(gè)的學(xué)位點(diǎn)學(xué)科。)

通過(guò)撤銷部分學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，可以使高校更加聚焦于自身發(fā)展定位與優(yōu)勢(shì)，圍繞社會(huì)與國(guó)家戰(zhàn)略需求，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。

3.2  研究生人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

近年來(lái)，我國(guó)研究生教育持續(xù)完善學(xué)科專業(yè)布局，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性調(diào)整。學(xué)術(shù)學(xué)位博士授權(quán)點(diǎn)數(shù)量較10年前實(shí)現(xiàn)翻番，對(duì)于科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐更加有力。專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)總數(shù)由2012年占學(xué)位授權(quán)點(diǎn)總數(shù)的37.6%提升至2022年占比44.2%，其中博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量增長(zhǎng)3倍，對(duì)于各行各業(yè)高層次專門人才需求的響應(yīng)能力得到大力加強(qiáng)。

人才培養(yǎng)規(guī)模上，專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從2012年的32.29%增至2022年的56.4%。

3.3  教育碩士業(yè)務(wù)課科目首次全國(guó)統(tǒng)一命題

2023年8月23日，教育部教育考試院發(fā)布2024年全國(guó)碩士研究生招生考試教育專業(yè)學(xué)位碩士《教育綜合考試大綱》，大綱從考試性質(zhì)、考試目標(biāo)、考試形式、試卷結(jié)構(gòu)以及考查內(nèi)容等方面作出具體規(guī)定，這是研招教育碩士業(yè)務(wù)課考試首次設(shè)置全國(guó)統(tǒng)一命題科目。

根據(jù)《2023年全國(guó)碩士研究生招生工作管理規(guī)定》，從2024年全國(guó)碩士研究生招生考試起，教育專業(yè)學(xué)位碩士業(yè)務(wù)課考試科目將增設(shè)全國(guó)統(tǒng)一命題科目，供相關(guān)招生單位自主選擇使用。

統(tǒng)考試卷可以有效提高整體命題質(zhì)量與命題安全，增強(qiáng)考試選拔的公平性、科學(xué)性和選擇性，也有利于提高人才選拔質(zhì)量，深化碩士研究生考試制度改革，實(shí)施分類考試。

目前專業(yè)考試設(shè)置了統(tǒng)一考試的學(xué)科專業(yè)有教育學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、法學(xué)等等，已經(jīng)達(dá)到20門左右。我們可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)研究生招生考試中，初試（筆試）環(huán)節(jié)逐步推行專業(yè)課統(tǒng)一命題將成為改革方向之一。

3.4  嚴(yán)格規(guī)范招生要求，允許跨專業(yè)調(diào)劑

今年研招政策較大的變化就是調(diào)劑政策。一是調(diào)劑要求更具體、嚴(yán)格。二是給予高校自主權(quán)，允許跨專業(yè)調(diào)劑。

《2024年全國(guó)碩士研究生招生工作管理規(guī)定》第六十四條明確，招生單位在第一志愿合格生源不足時(shí)，可組織開(kāi)展調(diào)劑工作。招生單位接收所有調(diào)劑考生（含報(bào)考“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)計(jì)劃與普通計(jì)劃之間調(diào)劑的考生等）均須通過(guò)教育部“全國(guó)碩士生招生復(fù)試調(diào)劑服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行，嚴(yán)禁通過(guò)其他渠道接收調(diào)劑考生。

招生單位調(diào)劑工作辦法應(yīng)明確接受考生調(diào)劑的時(shí)間、基本要求（含考生第一志愿專業(yè)范圍、初試科目、初試成績(jī)要求等，其中初試成績(jī)含加分）、工作程序、復(fù)試辦法（含考生進(jìn)入復(fù)試的遴選規(guī)則）、咨詢渠道等信息，報(bào)本單位招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，其中涉及考生第一志愿專業(yè)范圍等學(xué)術(shù)要求的，須先經(jīng)本單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)審核同意，確保科學(xué)性。調(diào)劑考生初試成績(jī)須符合第一志愿報(bào)考專業(yè)在調(diào)入地區(qū)的全國(guó)初試成績(jī)基本要求，并符合調(diào)入專業(yè)的報(bào)考條件。原則上，調(diào)劑考生第一志愿專業(yè)與調(diào)入專業(yè)相同相近，或初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同相近。

《2024年全國(guó)碩士研究生招生工作管理規(guī)定》對(duì)研招調(diào)劑工作提出了更具體的要求。與《2023年全國(guó)碩士研究生招生工作管理規(guī)定》中要求“調(diào)入專業(yè)與第一志愿報(bào)考專業(yè)相同或相近，應(yīng)在同一學(xué)科門類范圍內(nèi)”的要求相比。此次調(diào)劑政策的要求修改為“原則上，調(diào)劑考生第一志愿專業(yè)與調(diào)入專業(yè)相同相近，或初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同相近?！?。調(diào)整給予了高校一定的自主權(quán)，尤其是允許一些跨專業(yè)調(diào)劑，顯然是積極回應(yīng)交叉學(xué)科人才培養(yǎng)的大方向要求。