寧夏：對(duì)市縣人民政府履行教育職責(zé)進(jìn)行首輪全覆蓋評(píng)價(jià)

2019年，寧夏按照自查自評(píng)、第三方評(píng)價(jià)、實(shí)地核查的步驟，組織對(duì)全區(qū)所有市、縣（區(qū)）政府履行教育職責(zé)進(jìn)行了首輪全覆蓋評(píng)價(jià)，咨詢政府和部門領(lǐng)導(dǎo)140多人，訪談?wù)f(xié)委員、校長、教師、家長200多人，核查學(xué)校120多所，問卷調(diào)查1500多人，評(píng)價(jià)工作依法依規(guī)，敢于較真碰硬，引起極大震懾，樹立了督導(dǎo)權(quán)威，促進(jìn)了督導(dǎo)“長牙齒”，有力推動(dòng)了市縣級(jí)政府履行教育職責(zé)。

完善制度依法督。自治區(qū)印發(fā)《評(píng)價(jià)辦法》和《指標(biāo)體系》，提出6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)、45個(gè)三級(jí)指標(biāo)。教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《寧夏督學(xué)管理辦法》，按照正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、其他人員每人每天500元、400元、300元的標(biāo)準(zhǔn)，為督學(xué)開展教育督導(dǎo)給予工作補(bǔ)助。

線下線上雙向評(píng)。自治區(qū)投資300萬元，研制開發(fā)了寧夏教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測系統(tǒng)，委托上海教科院，依托系統(tǒng)對(duì)各市縣履職情況進(jìn)行了網(wǎng)上評(píng)估，提出了10個(gè)方面的特色經(jīng)驗(yàn)、8類問題，為組織實(shí)地督導(dǎo)核查******了重要參考依據(jù)。

緊盯難題重點(diǎn)診。把“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、普及高中階段教育等年度重點(diǎn)工作作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，抽調(diào)督學(xué)專家，先后開展2輪次診斷性督導(dǎo)，全力推動(dòng)落實(shí)，確保如期完成任務(wù)。

電視訪談輿論促。在寧夏教育電視臺(tái)創(chuàng)新開辦了“市縣長談教育”專題訪談節(jié)目，組織市縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展、辦好人民滿意教育，談職責(zé)、談成績、談問題、談思路、談舉措，下決心、出硬招、舉全力解決中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的教育重難點(diǎn)問題。節(jié)目在教育廳官網(wǎng)、微信端、教育云同步推送，引起社會(huì)良好反響。

組織專家實(shí)地查。抽調(diào)自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聘請(qǐng)10名外省區(qū)督導(dǎo)專家擔(dān)任組長、30名區(qū)內(nèi)督學(xué)為成員，組成5個(gè)督導(dǎo)組，采取召開政府見面會(huì)、咨詢答辯、查閱資料、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、進(jìn)校核查、交換意見等辦法，逐市逐縣對(duì)政府履行教育職責(zé)進(jìn)行了實(shí)地核查，教育督導(dǎo)的權(quán)威性得到有力彰顯。

講評(píng)通報(bào)從嚴(yán)改。及時(shí)組織召開全區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)履行教育職責(zé)進(jìn)行了全面講評(píng)，指名道姓通報(bào)了存在的主要問題，“背靠背、一對(duì)一”向各市縣（區(qū)）反饋了存在問題，要求20天內(nèi)上報(bào)整改方案，半年內(nèi)抓好整改落實(shí)，2020年組織進(jìn)行“回頭看”。對(duì)整改不及時(shí)、不到位或不作為的，將采取約談、通報(bào)等形式嚴(yán)肅問責(zé)。