福建關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自學(xué)考試有關(guān)收費(fèi)問題的通知

第一章總則　　　　第一條自學(xué)考試是個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的一種新型高等教育形式，是我國社會主義高等教育的重要組成部分。為了加強(qiáng)對自學(xué)考試社會助學(xué)工作的管理，鼓勵(lì)和支持自學(xué)考試社會助學(xué)工作的開展，促進(jìn)自學(xué)考試事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》、《社會力量辦學(xué)條例》、國家教委《關(guān)于高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)工作的意見》，并結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法?！　　　〉诙l本辦法所稱自學(xué)考試社會助學(xué)系指各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、社會團(tuán)體以及其它經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的教育機(jī)構(gòu)（包括公民個(gè)人），根據(jù)自學(xué)考試的專業(yè)考試計(jì)劃和課程考試大綱的要求，通過面授、函授、音像、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式有組織地對自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行課程輔導(dǎo)和自學(xué)指導(dǎo)的活動。　　　　第三條自學(xué)考試社會助學(xué)屬非學(xué)歷教育性質(zhì)，舉辦自學(xué)考試社會助學(xué)活動的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)不具備單獨(dú)頒發(fā)自學(xué)考試單科合格證書、專業(yè)證書、畢業(yè)證書及任何學(xué)歷證明的資格?！　　　〉谒臈l自學(xué)考試社會助學(xué)是個(gè)人自學(xué)與國家考試之間的重要環(huán)節(jié)。各級政府和教育行政部門要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，積極鼓勵(lì)、支持社會各方面設(shè)立社會助學(xué)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的社會助學(xué)活動，提倡脫產(chǎn)助學(xué)與業(yè)余助學(xué)、長期助學(xué)與短期助學(xué)相結(jié)合，保護(hù)社會助學(xué)的積極性，維護(hù)社會助學(xué)的正當(dāng)權(quán)益?！　　　〉谖鍡l福建省教育廳是全省社會助學(xué)的行政主管部門，委托省自考辦具體負(fù)責(zé)對全省自學(xué)考試社會助學(xué)活動的審批、發(fā)證、管理、指導(dǎo)和檢查?！　　　〉诹鶙l在我省行政區(qū)域內(nèi)開展自學(xué)考試社會助學(xué)活動，適用本辦法?！　　　〉诙律鐣鷮W(xué)的申請和審批　　　　第七條申請舉辦自學(xué)考試社會助學(xué)活動的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：　　　?。ㄒ唬┍仨毷墙?jīng)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)；　　　?。ǘ┍仨毦邆湔_的社會助學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)宗旨；　　　　（三）必須具備健全的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備必要的專、兼職管理人員；　　　?。ㄋ模┍仨毦邆湎鄬Ψ€(wěn)定、能勝任自學(xué)考試輔導(dǎo)任務(wù)、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的師資力量；　　　　（五）必須具備相對固定的符合教學(xué)要求的辦公場地、教學(xué)場所和教學(xué)儀器設(shè)備；　　　?。┡e辦全日制自考班的必須配備相對固定的學(xué)員食宿場所；　　　?。ㄆ撸┍仨毦邆浜侠?、完整的社會助學(xué)輔導(dǎo)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃；　　　?。ò耍┍仨毦邆浣∪慕虒W(xué)、行政和財(cái)務(wù)管理制度；　　　?。ň牛┍仨毦哂斜貍涞霓k學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；　　　?。ㄊ┥鐣α颗e辦的獨(dú)立設(shè)置的自學(xué)考試社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)必須具備《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件?！　　　〉诎藯l申請?jiān)O(shè)立自學(xué)考試社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)必須提交以下材料：　　　?。ㄒ唬┥暾垐?bào)告及主管單位意見；　　　?。ǘ┴?fù)責(zé)人資歷證明文件；　　　?。ㄈ┺k學(xué)場所、教學(xué)儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源證明文件，租用辦學(xué)場所及教學(xué)儀器設(shè)備的需提供租借合同協(xié)議；　　　　（四）聯(lián)合辦學(xué)的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)須提交合作協(xié)議書；　　　　（五）《福建省自學(xué)考試社會助學(xué)審批表》一式三份。　　　　第九條申請舉辦社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)按審批權(quán)限報(bào)批。　　　　第十條舉辦下列類型自學(xué)考試社會助學(xué)輔導(dǎo)班由福建省教育廳委托省自考辦審批：　　　?。ㄒ唬┡e辦全日制（脫產(chǎn)學(xué)習(xí)）自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)班；　　　?。ǘ└髌胀ǜ叩仍盒?、成人高等院校、民辦高等院校、各省屬中等職業(yè)學(xué)校舉辦的自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)班；　　　　（三）各委托開考部門在全省范圍內(nèi)舉辦的自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)班；　　　?。ㄋ模┛绲貐^(qū)舉辦的自學(xué)考試輔導(dǎo)班；　　　?。ㄎ澹┡e辦獨(dú)立設(shè)置的自學(xué)考試輔導(dǎo)院校；　　　　上述自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)均不含師范類高等教育自學(xué)考試函授助學(xué)機(jī)構(gòu)?！　　　〉谑粭l舉辦下列類型自學(xué)考試社會助學(xué)輔導(dǎo)班必須經(jīng)設(shè)區(qū)市級自考辦審核后，報(bào)省自考辦審批：　　　?。ㄒ唬┥鐣α考捌渌逃龣C(jī)構(gòu)舉辦的業(yè)余（非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)）自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)班；　　　?。ǘ┰O(shè)區(qū)市所屬中等職業(yè)學(xué)校以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的業(yè)余自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)班。　　　　上述自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)均不含師范類高等教育自學(xué)考試函授助學(xué)機(jī)構(gòu)?！　　　〉谑l舉辦體制改革試點(diǎn)專業(yè)助學(xué)輔導(dǎo)班必須經(jīng)主考院校成人教育學(xué)院審核并報(bào)省自考辦審批后方可招生?！　　　〉谑龡l經(jīng)批準(zhǔn)的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)由福建省教育廳委托省自考辦發(fā)給《福建省自學(xué)考試社會助學(xué)許可證》，有效期2年?！　　　〉谑臈l未經(jīng)審批的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)不得開展自學(xué)考試社會助學(xué)活動?！　　　〉谌律鐣鷮W(xué)的登記和備案　　　　第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年規(guī)定時(shí)間將其開設(shè)專業(yè)、課程、報(bào)考人數(shù)、輔導(dǎo)方式、學(xué)習(xí)時(shí)限、師資來源、教材及輔導(dǎo)資料使用等情況向各級自考辦（見第二章第十條、第十一條、第十二條之規(guī)定）辦理注冊登記?！　　　〉谑鶙l未經(jīng)注冊登記及辦理有關(guān)手續(xù)的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)，各級自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)將不予辦理集體報(bào)考等手續(xù)。　　　　第四章社會助學(xué)的監(jiān)督與檢查　　　　第十七條省、設(shè)區(qū)市自考辦負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查所屬社會助學(xué)情況；省、設(shè)區(qū)市自考辦負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)?！　　　〉谑藯l社會助學(xué)組織及管理機(jī)構(gòu)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針政策，自覺接受教育行政部門的監(jiān)督與檢查?！　　　〉谑艞l社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)的招生廣告（簡章）必須符合以下要求：　　　?。ㄒ唬┍仨毥?jīng)省、設(shè)區(qū)市自考辦審核批準(zhǔn)后方可刊登、播發(fā)；　　　?。ǘ┍仨氉⒚鲝V告（簡章）性質(zhì)、審批機(jī)關(guān)名稱、審批文號和日期；　　　　（三）招生廣告（簡章）的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得使用含糊、欺騙和使考生誤解的用語，批準(zhǔn)后的廣告內(nèi)容不得做任何改動；　　　　（四）不得以自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)或主考院校的名義進(jìn)行招生活動；　　　?。ㄎ澹┱猩鷱V告（簡章）應(yīng)明確助學(xué)活動屬輔導(dǎo)性質(zhì)，必須參加自學(xué)考試成績合格后，方可取得單科或?qū)W歷證書；　　　?。┎坏门c其它非自學(xué)考試的招生廣告（簡章）混登?！　　　〉诙畻l各普通高校、成人高校舉辦自學(xué)考試社會助學(xué)活動應(yīng)由該校成人教育學(xué)院統(tǒng)一管理，校內(nèi)其他機(jī)構(gòu)未經(jīng)同意不得舉辦社會助學(xué)輔導(dǎo)班?！　　　〉诙粭l社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)不得以贏利為主要目的開展社會助學(xué)活動；各種形式的自學(xué)考試社會助學(xué)活動必須嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳、省物委、省財(cái)政廳核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、教育等行政部門的監(jiān)督和檢查?！　　　〉诙l省外的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)到我省開展社會助學(xué)活動或招生，應(yīng)持所在省相關(guān)主管部門的證明，經(jīng)開展社會助學(xué)所在地設(shè)區(qū)市級自考辦同意后，報(bào)省自考辦審批?！　　　〉诙龡l經(jīng)批準(zhǔn)的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)如需變更、調(diào)整或停辦的，應(yīng)按審批權(quán)限辦理有關(guān)手續(xù)?！　　　〉谖逭律鐣鷮W(xué)的指導(dǎo)和評估　　　　第二十四條省自考辦對社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)與評估，并行使以下職能：　　　?。ㄒ唬徍松鐣鷮W(xué)申辦者的專業(yè)及課程設(shè)置情況；　　　?。ǘΛ@準(zhǔn)舉辦社會助學(xué)的組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊登記；定期向社會公布具有自學(xué)考試助學(xué)資格的助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)名單；　　　?。ㄈ┙M織開展有關(guān)社會助學(xué)的學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動；　　　?。ㄋ模ι鐣鷮W(xué)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行包括助學(xué)方向、助學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、行政管理、提供服務(wù)等方面的考核和評估；　　　　第二十五條社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)必須遵守自學(xué)考試的有關(guān)規(guī)章、制度，自覺接受自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。　　　　第二十六條社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)必須按所審批登記的助學(xué)范圍開展社會助學(xué)活動。　　　　第二十七條社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)要端正社會助學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育，注重社會效益，改進(jìn)教學(xué)方法，保障教學(xué)質(zhì)量。　　　　第二十八條嚴(yán)格執(zhí)行“辦考者不辦學(xué)，辦學(xué)者不辦考，命題者不輔導(dǎo)”的規(guī)定；命題人員不得參與命題課程的社會助學(xué)活動；各級自考辦不得舉辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班，其工作人員不得在社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)中兼職。　　　　第二十九條社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一使用省級以上自學(xué)考試機(jī)構(gòu)公布的課程考試大綱；不得擅自盜版、翻印、改動有關(guān)大綱和教材，應(yīng)并向考生供應(yīng)正版教材?！　　　〉谌畻l各級自考辦及主考院校成人教育學(xué)院要積極指導(dǎo)社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)的教學(xué)活動，監(jiān)督其認(rèn)真貫徹“教考職責(zé)分離”的原則，引導(dǎo)其遵循自學(xué)考試的教育規(guī)律開展助學(xué)活動，開展助學(xué)質(zhì)量和考風(fēng)考紀(jì)檢查、考核和評估，并將結(jié)果向教育行政主管部門報(bào)告?！　　　〉谌粭l社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并在辦理注冊登記手續(xù)時(shí)向省自考辦提交上一期社會助學(xué)總結(jié)報(bào)告?！　　　〉诹律鐣鷮W(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰　　　　第三十二條有下列情形之一的社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)，由教育行政部門或自學(xué)考試機(jī)構(gòu)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：　　　?。ㄒ唬W(xué)員考風(fēng)考紀(jì)好；　　　?。ǘW(xué)員考試合格率較高；　　　?。ㄈ┥鐣鷮W(xué)社會效益顯著；　　　?。ㄋ模┥鐣鷮W(xué)信譽(yù)良好，學(xué)員滿意率高?！　　　〉谌龡l社會助學(xué)組織或機(jī)構(gòu)有違反《中華人民共和國教育法》、《社會力量辦學(xué)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處理。　　　　第七章附則　　　　第三十四條本辦法自2002年12月31日起施行，在此之前公布的我省自學(xué)考試社會助學(xué)的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法相抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。