湖南省教育廳等四部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省高等學(xué)歷繼續(xù)教育收費管理的通知

各市州教育(體)局、發(fā)展改革委、財政局、市場監(jiān)督管理局,有關(guān)高等學(xué)校:

為貫徹落實省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作重要批示以及《教育部關(guān)于推進(jìn)新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》(教職成〔2022〕2號)和《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》(教職成廳〔2022〕1號)等文件精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省高等學(xué)歷繼續(xù)教育收費管理有關(guān)事項通知如下:

一、規(guī)范收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)

1.高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)雜費(含實習(xí)實驗費)。非脫產(chǎn)生:文科類2100元/生·年,理科類2200元/生·年,藝術(shù)類3800元/生·年,醫(yī)藥類3200元/生·年。存量脫產(chǎn)生收費標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,文科類3100元/生·年,理科類3200元/生·年,藝術(shù)類4800元/生·年,醫(yī)藥類4200元/生·年。國家“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。其他高等院校的國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點和精品專業(yè),經(jīng)國家或省教育行政主管部門認(rèn)定并報省發(fā)展改革委、財政部門同意后,其學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。

2.湖南開放大學(xué)學(xué)雜費。

(1)開放教育學(xué)費。本科(學(xué)制及學(xué)分執(zhí)行當(dāng)年國家開放大學(xué)各專業(yè)教學(xué)計劃):理工、外語類110元/學(xué)分(每學(xué)分上交湖南開放大學(xué)15元,國家開放大學(xué)15元);藝術(shù)、醫(yī)學(xué)類150元/學(xué)分(每學(xué)分上交湖南開放大學(xué)20元、國家開放大學(xué)20元);其它類90元/學(xué)分(每學(xué)分上交湖南開放大學(xué)10元,國家開放大學(xué)10元)。??疲▽W(xué)制及學(xué)分執(zhí)行當(dāng)年國家開放大學(xué)各專業(yè)教學(xué)計劃):理工類、外語類90元/學(xué)分(每學(xué)分上交湖南開放大學(xué)7元、國家開放大學(xué)7元);藝術(shù)、醫(yī)學(xué)類130元/學(xué)分(每學(xué)分上交湖南開放大學(xué)10元、國家開放大學(xué)10元);其它類70元/學(xué)分(每學(xué)分上交湖南開放大學(xué)5元,國家開放大學(xué)5元)。上述本、??茖W(xué)費中已經(jīng)包括學(xué)生分別上交湖南開放大學(xué)和國家開放大學(xué)的注冊建檔費、每學(xué)科考試費、畢業(yè)生審核和證書費,不得另向?qū)W生收取。

(2)學(xué)位英語考試費。對報名參加開放教育本科學(xué)士學(xué)位英語水平考試的學(xué)生收取考試費每生50元(含上交國家開放大學(xué)10元,湖南開放大學(xué)10元)。

(3)成人大專補(bǔ)考費。由教學(xué)班代省校向?qū)W生收取每科次10元/人,重修重考費每科次12元/人。

3.高等學(xué)歷繼續(xù)教育考試費。高等學(xué)歷繼續(xù)教育報名考試考務(wù)費每生160元;專升本考試費4元/生·科。

4.高等學(xué)歷繼續(xù)教育書籍課本費。按年收取,據(jù)實結(jié)算,多退少補(bǔ)。

5.高等學(xué)歷繼續(xù)教育其他服務(wù)性收費和代收費。按現(xiàn)行普通大中專院校服務(wù)性收費和代收費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、加強(qiáng)收費和經(jīng)費使用管理

1.各高校要切實規(guī)范辦學(xué)和收費管理,不得授權(quán)或委托任何單位和個人代收費,不得超標(biāo)準(zhǔn)收費,嚴(yán)禁設(shè)點單位、校外教學(xué)點以任何名義搭車收費。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)新信息化手段,積極推行高等學(xué)歷繼續(xù)教育收費網(wǎng)上繳納,完善線上繳費流程,實現(xiàn)非稅收入直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。收費納入學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管,避免中間環(huán)節(jié),做到應(yīng)繳盡繳。

2.嚴(yán)禁各高校違規(guī)開辦自考助學(xué)班,未經(jīng)省自考辦批準(zhǔn)不得舉辦自考助學(xué)班,不得與不具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展自考助學(xué)班,自考助學(xué)班收費標(biāo)準(zhǔn)需報教育部門和發(fā)改部門備案后方可收取。不得違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)采取“成人教育???自學(xué)考試本科”套讀,“技能+學(xué)歷”等方式招生辦學(xué),不得超標(biāo)準(zhǔn)收費,捆綁收取“勞動技能費”、“培訓(xùn)費”、自考助學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺使用費等費用。學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)雜費和自考助學(xué)班學(xué)費應(yīng)按學(xué)年收取,不得跨學(xué)年預(yù)收。高校學(xué)歷繼續(xù)教育收費實行“新生新辦法、老生老辦法”的原則,對同一學(xué)校同一年級同一專業(yè)的學(xué)生不得實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。

3.各高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,將高等學(xué)歷繼續(xù)教育所有收入納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,任何單位或個人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支。學(xué)雜費應(yīng)全額直接上繳學(xué)校財務(wù)賬戶,嚴(yán)禁上繳前分配。公辦高校學(xué)雜費、開放大學(xué)校外教學(xué)點收入,作為事業(yè)收入,應(yīng)納入財政專戶管理。高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)雜費和考試費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)(印)制的非稅收入票據(jù),全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

4.各高校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,切實做好教育收費公示工作。學(xué)校要按規(guī)定在學(xué)校醒目位置設(shè)置固定公示牌(欄),還須在招生簡章、校園網(wǎng)、繳費平臺、校務(wù)公開欄等地方按規(guī)定公示本學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和供學(xué)生自愿選擇的收費項目以及投訴電話。主動接受廣大學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督,增強(qiáng)教育收費工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的,學(xué)生有權(quán)拒交,已交費的應(yīng)退還學(xué)生。

5.各高校要確保正常教育教學(xué)的穩(wěn)定經(jīng)費投入。辦學(xué)經(jīng)費為年度列支的用于學(xué)歷繼續(xù)教育日常辦學(xué)的經(jīng)費,學(xué)校撥付給設(shè)點單位的工作經(jīng)費納入日常辦學(xué)經(jīng)費統(tǒng)計。學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費總額中用于學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)費的比例不低于70%。

6.各高校應(yīng)加強(qiáng)與校外教學(xué)點的合作辦學(xué)合同(協(xié)議)監(jiān)管,成立由繼續(xù)教育學(xué)院、教務(wù)、財務(wù)、審計、紀(jì)檢等部門組成的合同簽訂監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立合同審查內(nèi)部控制流程,通過與設(shè)點單位簽訂具有法律效應(yīng)的合同方式對校外教學(xué)點進(jìn)行約束和管理,防止國有資產(chǎn)或財政收入流失。高校撥付給設(shè)點單位用于校外教學(xué)點教育教學(xué)和管理工作使用的經(jīng)費(不包括專兼職教師、管理人員的課酬和勞務(wù)支出)占學(xué)費總額的比例不超過50%。專兼職教師、輔導(dǎo)教師的課酬、勞務(wù)費等酬金統(tǒng)一由主辦高校財務(wù)部門據(jù)實支付。

三、強(qiáng)化教育收費監(jiān)管

        1.各高校要自覺接受社會監(jiān)督和教育、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等部門的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策,暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會各方參與監(jiān)督。

2.各高校要切實承擔(dān)收費監(jiān)管主體責(zé)任,對學(xué)歷繼續(xù)教育收費開展日常監(jiān)督和定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題要嚴(yán)肅處理。要以學(xué)歷繼續(xù)教育專項整治為契機(jī),認(rèn)真排查學(xué)費脫離財政監(jiān)管、捆綁收費、搭車收費等問題,采取措施盡快整改到位,切實維護(hù)學(xué)生家長權(quán)益。

3.各級教育、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工和管轄權(quán)限,強(qiáng)化部門聯(lián)動,加大對學(xué)歷繼續(xù)教育收費問題的監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題嚴(yán)肅進(jìn)行處理,對相關(guān)部門和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究問責(zé)。

本通知從2023年3月31日起施行,有效期5年。

 

 

 

 

湖南省教育廳

湖南省發(fā)展和改革委員會

湖南省財政廳

湖南省市場監(jiān)督管理局

2023年3月15日

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