據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2011年度我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為33.97萬(wàn)人，2012年，預(yù)計(jì)出國(guó)留學(xué)人數(shù)將近40萬(wàn)人，其中，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)大約38萬(wàn)人。與前幾年相比，增長(zhǎng)比例有所放緩，原因是以下幾個(gè)方面：
第一、教育適齡人口的減少必然帶來(lái)受教育人口的減少。
第二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩和就業(yè)市場(chǎng)的相對(duì)低迷，尤其是留學(xué)回國(guó)人員的就業(yè)狀況不理想，一部分學(xué)生和家長(zhǎng)將更加理性地面對(duì)出國(guó)留學(xué)這樣的重大教育投資，改變了盲目留學(xué)的意愿。
第三、國(guó)外優(yōu)秀院校的容納量必然接近極限，而中國(guó)學(xué)生一貫追逐大學(xué)排名、向往名校的觀念不會(huì)在短期改變。2012年，美國(guó)和英國(guó)大學(xué)調(diào)高錄取要求，很多學(xué)生申請(qǐng)名校失敗就是一個(gè)明顯的佐證。
第四、政策方面的影響也不容忽視。除了中國(guó)北京這樣的一線(xiàn)城市嚴(yán)格控制人口，提高留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)的門(mén)檻以外，個(gè)別外國(guó)政府和院校也提高了門(mén)檻并控制移民人數(shù)，如英國(guó)廢止了國(guó)際學(xué)生在英工作的PSW政策，法國(guó)留學(xué)簽證批準(zhǔn)率在2012年悄悄地下降等等。
在中國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)中，前往美英澳加這4個(gè)國(guó)家的人數(shù)占了中國(guó)留學(xué)生總數(shù)的75%以上。
圖2-1-1是2012年-2013年中國(guó)學(xué)生自費(fèi)留學(xué)實(shí)際去向國(guó)分布情況，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞分列前三
2-1美國(guó)
盡管因人而異，但是就中國(guó)出國(guó)留學(xué)的整體市場(chǎng)而言，赴美國(guó)留學(xué)可以說(shuō)是極致之選。2012年11月13日——根據(jù)每年由國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE）與美國(guó)國(guó)務(wù)院教育及文化局合作發(fā)布的開(kāi)放門(mén)戶(hù)（Open Doors）報(bào)告顯示，2012年中國(guó)留美學(xué)生總數(shù)達(dá)194029人，較2011年的157558人，中國(guó)學(xué)生總共增加了23%，占在美所有外國(guó)留學(xué)生的25%?；仡檹?006年以來(lái)的中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)的總體情況，從年度8.2%到23%的增長(zhǎng)率，平均年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。
【現(xiàn)狀及政策動(dòng)向】
針對(duì)中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)的逐年大幅遞增的現(xiàn)狀，美國(guó)駐華使領(lǐng)館不斷增加人手、縮短簽證預(yù)約的周期、簡(jiǎn)化簽證發(fā)放程序和加快簽證審理速度。繼年前發(fā)布簽證新規(guī)后，美駐華使館宣布從2012年2月13日起進(jìn)一步放寬簽證審理，讓更多中國(guó)申請(qǐng)人享受免面談的待遇。
業(yè)界人士透露，近兩年來(lái)，尤其是北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，赴美國(guó)留學(xué)簽證通過(guò)率均達(dá)到90%以上。盡管部分美國(guó)名校在華錄取人數(shù)有所下降，但是整體錄取人數(shù)仍保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。
另外，美國(guó)國(guó)務(wù)院放寬某些敏感科技領(lǐng)域的學(xué)生、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的“VisaMantis”特別簽證嚴(yán)格審查程序，且敏感專(zhuān)業(yè)簽證有效期最高可達(dá)4年。
2012年底，美國(guó)留學(xué)有了最新的利好政策。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院于2012年11月30日以245票對(duì)139票通過(guò)了“科技工程留學(xué)生就業(yè)法案”(STEM Jobs Act，HR6429，簡(jiǎn)稱(chēng)STEM就業(yè)法)，為在美國(guó)大學(xué)取得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)博士和碩士學(xué)位的外國(guó)畢業(yè)生建立新的綠卡計(jì)劃，幫助他們留在美國(guó)工作和創(chuàng)業(yè)，預(yù)計(jì)未來(lái)將發(fā)出 55,000 綠卡”。簡(jiǎn)而言之，此法出臺(tái)也意味著在美國(guó)擁有科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)類(lèi)高學(xué)歷的畢業(yè)生，可以在畢業(yè)時(shí)即獲得H1B簽證，并能夠快速取得綠卡及美國(guó)公民身份。此法是為了留住國(guó)際高級(jí)研究人材，以保持美國(guó)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中國(guó)學(xué)生而言，赴美留學(xué)攻讀上述領(lǐng)域的研究生，將有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
圖2-1-2顯示出2007-2012年度在美中國(guó)留學(xué)生人數(shù)始終保持上升趨勢(shì)
【趨勢(shì)點(diǎn)評(píng)】
在未來(lái)較短時(shí)間內(nèi)，除非出現(xiàn)重大的政治因素，中國(guó)赴美留學(xué)的勢(shì)頭不會(huì)因?yàn)楹炞C政策的調(diào)整或者美國(guó)其他的關(guān)門(mén)措施而受到影響。如果這個(gè)熱潮一定會(huì)退卻的話(huà)，反倒可能是因?yàn)橹袊?guó)學(xué)生和家長(zhǎng)更加理性地面對(duì)留學(xué)這個(gè)選擇，或者是因?yàn)楦永硇缘貙徱曌约旱摹懊绹?guó)夢(mèng)”。當(dāng)然，美國(guó)院校方面也可能因?yàn)樨?cái)政形勢(shì)好轉(zhuǎn)，或者因?yàn)樯暾?qǐng)人數(shù)太多抑或更加嚴(yán)格地對(duì)待所謂的中國(guó)學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題，使得中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)的增長(zhǎng)勢(shì)頭有所放緩甚至下降?？傊?，赴美國(guó)留學(xué)的趨勢(shì)可以概括為：
趨勢(shì)一：內(nèi)外因素推動(dòng)，申請(qǐng)人數(shù)持續(xù)攀升是大勢(shì)所趨。
2012年中國(guó)在美留學(xué)人數(shù)已將近20萬(wàn)人左右，預(yù)計(jì)在一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)赴美人數(shù)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。這個(gè)預(yù)測(cè)，除了基于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策動(dòng)向，也考慮到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)狀、高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況和趨勢(shì)以及出國(guó)留學(xué)的整體態(tài)勢(shì)。
趨勢(shì)二：赴美留學(xué)人群繼續(xù)分化，美國(guó)名校競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。
常常有一種聲音，赴美留學(xué)最好去排名前30名的大學(xué)，非前100名不去，否則沒(méi)有沒(méi)有價(jià)值等說(shuō)法。
申請(qǐng)的過(guò)程其實(shí)就是向適合自己的大學(xué)或者說(shuō)好大學(xué)進(jìn)行自我推銷(xiāo)的過(guò)程，這可以當(dāng)做一種市場(chǎng)規(guī)律來(lái)看待。申請(qǐng)人數(shù)多了，大學(xué)的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)自然激烈。每所大學(xué)的資源終究是有限的，而且在擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生的比例的問(wèn)題上，很多美國(guó)大學(xué)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
趨勢(shì)三：低齡化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，赴美讀高中和本科成為重要趨勢(shì)。
盡管到目前為止，赴美留學(xué)的人群中，仍然是申請(qǐng)研究生以上的占了大多數(shù)。但是，在赴美留學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)23%的前提下，研究生申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)了11%，讀本科增長(zhǎng)31%。有數(shù)據(jù)顯示，自2005年至今，中國(guó)學(xué)生赴美讀高中的人數(shù)增長(zhǎng)了100多倍。2012年美國(guó)的開(kāi)放門(mén)戶(hù)（Open Doors）報(bào)告顯示，在美攻讀本科的中國(guó)學(xué)生占留美中國(guó)學(xué)生總數(shù)的38%，已經(jīng)非常接近攻讀研究生學(xué)位的人數(shù)。
趨勢(shì)四：留學(xué)中介行業(yè)生意興隆，留學(xué)途徑趨于多樣化。
趁著留學(xué)熱，除了教育部批準(zhǔn)的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，也應(yīng)運(yùn)而生了一批所謂的留學(xué)美國(guó)咨詢(xún)公司和留美工作室等。
對(duì)于選擇留學(xué)中介的準(zhǔn)留學(xué)生及其家庭而言，如何選擇選擇合法的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如何認(rèn)定其合法性，保障自己的權(quán)益，也存在著巨大的挑戰(zhàn)。
針對(duì)留學(xué)美國(guó)熱，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家提出了兩個(gè)建議：
第一、慎防“野雞大學(xué)”。美國(guó)留學(xué)市場(chǎng)院校眾多，良莠不齊，準(zhǔn)留學(xué)生及家長(zhǎng)要慎重選校，選擇權(quán)威的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，慎防“野雞大學(xué)”。
第二、冷靜看待留學(xué)美國(guó)=留美工作。在招收留學(xué)生這一點(diǎn)上，美國(guó)已經(jīng)從以前比較單純的吸引人才和文化多元化，轉(zhuǎn)變?yōu)槲瞬拧U(kuò)大創(chuàng)新，外加教育出口這樣的較為綜合的意圖。未來(lái)赴美留學(xué)的學(xué)生需要做好學(xué)成后不得不回國(guó)發(fā)展的思想準(zhǔn)備和其他方面的準(zhǔn)備。
2-2加拿大
加拿大有非常優(yōu)越的自然環(huán)境以及合理的各項(xiàng)社會(huì)制度，是聯(lián)合國(guó)歷年評(píng)選的“最適合居住“的國(guó)家。對(duì)中國(guó)學(xué)生而言，加拿大從來(lái)不是出國(guó)留學(xué)的最熱門(mén)國(guó)家，但是永遠(yuǎn)是中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的重要目的地。
圖2-2顯示出2007-2012年度中國(guó)赴加拿大留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
（注：2012年的人數(shù)為估計(jì)人數(shù)）
【現(xiàn)狀及政策動(dòng)向】
最近兩年，加拿大留學(xué)在經(jīng)歷了多年不溫不火，簽證率偏低的情形后，由于加拿大的一系列積極的政策調(diào)整，中國(guó)學(xué)生赴加拿大留學(xué)出現(xiàn)了不小的增長(zhǎng)。2011年中國(guó)申請(qǐng)赴加拿大留學(xué)簽證的通過(guò)率達(dá)到80%，比實(shí)施上述一系列新政前提高了20%左右，這是非常驚人的改變。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威人數(shù)估計(jì)，基于一系列的政策利好，2012年赴加拿大留學(xué)的中國(guó)學(xué)生會(huì)保持比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)，簽證率還會(huì)有所提升，平均大致在85%左右。
從加拿大留學(xué)政策的角度看，2011年以來(lái)，政策的利好主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：
其一、在加拿大留學(xué)的學(xué)生，更容易獲得工作簽證。工作領(lǐng)域不再限于學(xué)生所修專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)后任何領(lǐng)域找到工作都可以獲得簽證。
其二、新政策提高簽證成功率。實(shí)施加中國(guó)際學(xué)生合作計(jì)劃（SPP），旨在提高希望申請(qǐng)加拿大部分學(xué)院和新興大學(xué)的學(xué)生簽證成功率。對(duì)于選擇該計(jì)劃的學(xué)生，使館放松對(duì)其資金來(lái)源檢查，雅思成績(jī)達(dá)到5.5分的學(xué)生將被免去原來(lái)簽證需要的“12個(gè)月的銀行存款歷史證明”硬性要求。
其三、畢業(yè)即移民，學(xué)費(fèi)還有返還。加拿大一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口稀少的省份推出了更多有針對(duì)的優(yōu)惠政策，例如畢業(yè)后即可獲得移民身份，留學(xué)生畢業(yè)后學(xué)費(fèi)返回計(jì)劃等。
其四、進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)文件，加快處理進(jìn)度。繼2011年推出GIC計(jì)劃后，2012年4月28日，加拿大駐北京領(lǐng)事館新頒布了一項(xiàng)留學(xué)生附加簽證利好政策——SDS（Study Direct Stream）學(xué)習(xí)直入計(jì)劃，以取代及優(yōu)化原來(lái)的資金簡(jiǎn)化計(jì)劃（GIC），進(jìn)一步拓寬了學(xué)生語(yǔ)言成績(jī)要求和學(xué)校錄取的范圍。此次公布的SDS計(jì)劃主要內(nèi)容包括了以下幾點(diǎn)：
由原來(lái)只允許雅思達(dá)到6分的學(xué)生申請(qǐng)，增加承認(rèn)法語(yǔ)TEF成績(jī)（達(dá)到B2/Level4即可）及擁有在華加拿大海外高中學(xué)歷的學(xué)生語(yǔ)言能力，無(wú)需他們額外提供語(yǔ)言成績(jī)。
新規(guī)還放寬對(duì)錄取通知書(shū)的要求，不再只接受直接入讀專(zhuān)業(yè)課的錄取通知書(shū)。有條件錄取通知書(shū)（即雙錄取或預(yù)備課錄取）也被納入可申請(qǐng)的條件以?xún)?nèi)。
與此同時(shí)，新出的SDS計(jì)劃還保留了GIC計(jì)劃原有的資金簡(jiǎn)化條例，即在指定銀行存1萬(wàn)加幣，并交1年學(xué)費(fèi)或是提供相當(dāng)于1年學(xué)費(fèi)的擔(dān)保金以及擔(dān)保人的收入證明等簽證材料。
【趨勢(shì)點(diǎn)評(píng)】
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)5年，是中國(guó)高中學(xué)生赴加拿大留學(xué)的黃金期。概括起來(lái)，赴加拿大留學(xué)將呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：
趨勢(shì)一、赴加拿大留學(xué)人群逐漸低齡化，這與中國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人群的整體構(gòu)成變化的趨勢(shì)是一致的。
從赴加拿大留學(xué)的中國(guó)學(xué)生的構(gòu)成看，中國(guó)學(xué)生去加拿大主要是攻讀本科和研究生學(xué)位，但近年來(lái)到加拿大讀高中的學(xué)生也迅速增長(zhǎng)。加拿大大學(xué)和學(xué)院吸收國(guó)際學(xué)生（包括中國(guó)學(xué)生）的比例大約是5%-15%，有些院校的國(guó)際學(xué)生比例只有5%-7%，因此加拿大的院校有相當(dāng)?shù)娜萘课崭嗟膰?guó)際學(xué)生。
趨勢(shì)二、學(xué)生赴加拿大留學(xué)區(qū)域分布多元化。
盡管，目前中國(guó)學(xué)生仍青睞三大地區(qū)，偏好華人聚集較多的區(qū)域，例如BC省、安大略省、魁北克的蒙特利爾（由于采用英語(yǔ)、法語(yǔ)雙語(yǔ)教學(xué)，對(duì)想留下來(lái)發(fā)展的學(xué)生頗有吸引力）等。但是，隨著移民政策的調(diào)整，其他所謂的偏遠(yuǎn)地區(qū)必定得到學(xué)生的歡迎。
趨勢(shì)三、赴加拿大留學(xué)申請(qǐng)研究生的難度越來(lái)越大。
申請(qǐng)加拿大公立大學(xué)的研究生競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，這主要是因?yàn)樯暾?qǐng)人數(shù)眾多而大學(xué)提供的機(jī)會(huì)有限，另外加拿大的高等教育主要是公立的體系，大學(xué)經(jīng)費(fèi)狀況相對(duì)良好，教育產(chǎn)業(yè)化的特征不明顯。
2-3 英國(guó)
英國(guó)歷來(lái)走在教育國(guó)際化推廣的前列，也是最近10多年來(lái)，吸納中國(guó)留學(xué)生的重要國(guó)家。針對(duì)中國(guó)留學(xué)生的政策經(jīng)歷了這樣幾個(gè)特征明顯的階段：前兩年的小心翼翼，接下來(lái)三年的謹(jǐn)慎嚴(yán)格，六年左右的大力推廣，到最近兩年的市場(chǎng)成熟與制度完善的過(guò)程。
【現(xiàn)狀及政策動(dòng)向】
談到英國(guó)留學(xué)的現(xiàn)狀和政策動(dòng)向，莫過(guò)于兩點(diǎn)最受關(guān)注：
其一是所謂英國(guó)留學(xué)簽證新政：在2012年4月6日，正式取消了曾經(jīng)很有吸引力的針對(duì)國(guó)際學(xué)生的PSW (Post-Study Work) 簽證政策，嚴(yán)格控制非歐盟留學(xué)生學(xué)成后在英國(guó)工作的機(jī)會(huì)。
具體說(shuō)來(lái)，自2012年4月6日起，持“第四層級(jí)學(xué)生（Tire4）簽證”攻讀學(xué)位課程的留學(xué)生將最多能在英國(guó)停留5年。當(dāng)然，上述規(guī)定對(duì)大多數(shù)學(xué)生并沒(méi)有影響，因?yàn)榇蟛糠值挠?guó)學(xué)士學(xué)位課程可以在3年內(nèi)完成。
從4月6日起，吸引大批國(guó)際學(xué)生赴英留學(xué)的PSW (Post-Study Work) 簽證政策正式取消，該政策的實(shí)施可以追溯到7年前。非歐盟學(xué)生從英國(guó)大學(xué)畢業(yè)后，將不能通過(guò)PSW簽證在英居留，用兩年時(shí)間來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn)的權(quán)利正式終結(jié)。新政意味著，2012年4月6日起，除非找到年薪2萬(wàn)鎊以上的工作，或者走投資、創(chuàng)業(yè)途徑，國(guó)際留學(xué)生畢業(yè)后將面臨立即回國(guó)的命運(yùn)。
此外，自2012年4月6日起，申請(qǐng)Tire4簽證的時(shí)候，學(xué)生的生活費(fèi)用保證金，將根據(jù)英國(guó)目前的生活水平有所提高，從而保證學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。新政策規(guī)定，擔(dān)保金中可減去的已交的住宿費(fèi)上限有了設(shè)定：為1000英鎊（約1萬(wàn)人民幣）。倫敦地區(qū)和非倫敦地區(qū)的每月生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均上漲了200英鎊（約2千人民幣）。舉例說(shuō)，申請(qǐng)大多數(shù)學(xué)校，存夠25-30萬(wàn)人民幣即可。劍橋、牛津、帝國(guó)理工等大學(xué)的學(xué)費(fèi)稍高，所需費(fèi)用在35-40萬(wàn)人民幣之間。
【趨勢(shì)點(diǎn)評(píng)】
英國(guó)留學(xué)新政會(huì)阻擋中國(guó)學(xué)生赴英國(guó)留學(xué)的腳步嗎？基于過(guò)往英國(guó)留學(xué)政策歷次調(diào)整反應(yīng)到赴英留學(xué)人數(shù)影響上的經(jīng)驗(yàn)看，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，不會(huì)在整體上對(duì)中國(guó)學(xué)生留學(xué)人數(shù)有太大的影響。當(dāng)學(xué)生認(rèn)為英國(guó)教育能夠給予其回報(bào)或者沒(méi)有更好的選擇時(shí)，仍然選擇赴英國(guó)留學(xué)。
中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力是多方面的，不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別國(guó)家的某些政策調(diào)整而從根本上受到影響。如果對(duì)PSW政策追根溯源的話(huà)，可以回到7年前在蘇格蘭首先出臺(tái)的類(lèi)似政策，但是可以看到，赴英留學(xué)的人數(shù)并沒(méi)有因此而出現(xiàn)突然變化，人數(shù)是逐步上升的，并且與中國(guó)及世界的經(jīng)濟(jì)形式和中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況等息息相關(guān)。
圖2-3是2007-2012年度中國(guó)赴英國(guó)留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)示意圖
（注：2012年的人數(shù)為估計(jì)人數(shù)）
從申請(qǐng)2012年入學(xué)的情況看，赴英留學(xué)的人數(shù)并沒(méi)有減少，而是有明顯的繼續(xù)上升趨勢(shì)。從2012年2月中旬開(kāi)始，英國(guó)大學(xué)陸續(xù)發(fā)出“滿(mǎn)位”警告，進(jìn)入3月份更是警告頻頻。滿(mǎn)位主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是熱門(mén)院校的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)陸續(xù)不再接受新的申請(qǐng)；二是正規(guī)課程前的語(yǔ)言課程申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，個(gè)別大學(xué)甚至連8月開(kāi)始的語(yǔ)言課程都沒(méi)有位置了。而往年到5、6月份甚至7、8月還能申請(qǐng)主課的情況，看來(lái)要一去不復(fù)返了。
進(jìn)入2013年入學(xué)申請(qǐng)的階段，英國(guó)留學(xué)從院校方面體現(xiàn)出了三個(gè)非常顯著的變化：
第一、對(duì)中國(guó)申請(qǐng)者在國(guó)內(nèi)的院校排名或者類(lèi)別提出了要求。比如要求其國(guó)內(nèi)所在院校必須是985或者211，抑或排名在前200之內(nèi)等等，而它們參考的排名是不同媒體的排名，給一些學(xué)生的留英計(jì)劃帶來(lái)了沖擊。
第二、對(duì)中國(guó)申請(qǐng)者的在校成績(jī)和雅思等語(yǔ)言考試成績(jī)提出了更高的要求。部分大學(xué)除了要求申請(qǐng)人所在大學(xué)的排名外，還明確了在校成績(jī)的要求，比如平均85%甚至平均90%以上。
第三、熱門(mén)專(zhuān)業(yè)如金融等因競(jìng)爭(zhēng)激烈而提前滿(mǎn)員或者采用了多輪錄取的方式。讓一些不了解大學(xué)錄取動(dòng)態(tài)而申請(qǐng)較晚的學(xué)生非常被動(dòng)。
基于英國(guó)院校的現(xiàn)行政策，給予想要2013年赴英留學(xué)的學(xué)生的建議是：盡可能提高英語(yǔ)水平，減少在英國(guó)學(xué)習(xí)英語(yǔ)課程的時(shí)間和費(fèi)用；盡可能早地提交申請(qǐng)，以便獲得進(jìn)入理想院校和理想專(zhuān)業(yè)的最多機(jī)會(huì)。
2-4 澳大利亞
【現(xiàn)狀及政策動(dòng)向】
中國(guó)赴澳留學(xué)的市場(chǎng)和澳大利亞關(guān)于留學(xué)生的政策也經(jīng)歷過(guò)一些波折和起伏?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)學(xué)生赴澳留學(xué)的狀況是：一切都在向著積極的方向發(fā)展。澳大利亞方面在2009年發(fā)生的私立院校倒閉風(fēng)波之后，對(duì)留學(xué)政策進(jìn)行了一系列的積極調(diào)整。
澳大利亞移民局于2012年3月24日公布了學(xué)生簽證的審核新辦法Streamlined Visa Processing（簡(jiǎn)稱(chēng)SVP），自3月24日起正式實(shí)施。SVP可以解釋為“簽證簡(jiǎn)化快捷審理”。主要的亮點(diǎn)如下：
第一、包括本科以及本科打包課程，授課型碩士以及碩士打包課程。SVP不接受單獨(dú)的Associate Degree副學(xué)位、Graduate Diploma研究生文憑、Graduate Certificate研究生證書(shū)、Diploma and Advanced Diploma文憑和高級(jí)文憑納入SVP新政，快捷審理。參與SVP的院校包括所有澳大利亞的大學(xué)及其認(rèn)可的合作院校。若申請(qǐng)?jiān)盒２辉赟VP的清單上，則仍然按照中國(guó)學(xué)生現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Assessment Level 3即三級(jí)來(lái)審核。
學(xué)生申請(qǐng)參與SVP的院校，其簽證申請(qǐng)可以視作類(lèi)似于Assessment Level 1學(xué)生簽證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)一級(jí)，也就是最低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)審核，簽證流程更方便，簽證材料更簡(jiǎn)單，簽證周期更短。
第二、簽證時(shí)不再要求擔(dān)保金和語(yǔ)言成績(jī)，由學(xué)校審核申請(qǐng)者的資金準(zhǔn)備和來(lái)源：符合SVP新政要求的學(xué)生，在簽證時(shí)不需要提供擔(dān)保金證明和語(yǔ)言成績(jī)。學(xué)校與學(xué)校認(rèn)可的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)一道來(lái)審核學(xué)生的資金和語(yǔ)言是否符合赴澳就讀的要求。
下一階段即2013年還將實(shí)施的積極政策包括：
畢業(yè)后工作簽證(Post-study work visa)：澳大利亞政府計(jì)劃向?qū)W士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放畢業(yè)后工作簽證，該簽證將允許他們畢業(yè)后在澳最多工作四年。
【趨勢(shì)點(diǎn)評(píng)】
因?yàn)?009年的私立院校倒閉風(fēng)波和外部的競(jìng)爭(zhēng)，如美國(guó)和加拿大的競(jìng)爭(zhēng)，澳大利亞的留學(xué)市場(chǎng)一度陷入了低谷，澳大利亞政府和大學(xué)進(jìn)行了反思和一系列的調(diào)研，最終確定了相關(guān)政策的調(diào)整，令有意赴澳留學(xué)的學(xué)生感到鼓舞。
圖2-4是2007年-2012年中國(guó)赴澳大利亞留學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)示意圖
（注：2012年的人數(shù)為估計(jì)人數(shù)）
SVP實(shí)施后，會(huì)否出現(xiàn)大量學(xué)生涌向澳洲各高校的情況？答案是肯定不會(huì)。SVP的實(shí)施無(wú)疑既惠及澳洲的高等教育界，亦方便了海外學(xué)生如中國(guó)學(xué)生辦理學(xué)生簽證。但實(shí)際上SVP實(shí)施的實(shí)質(zhì)不是要降低留學(xué)澳洲的門(mén)檻和要求，而是要為國(guó)際學(xué)生提供更為快捷、理想的簽證服務(wù)，從而以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引優(yōu)秀的國(guó)際留學(xué)生赴澳學(xué)習(xí)。澳洲各大學(xué)一直有穩(wěn)定的招生標(biāo)準(zhǔn)和入學(xué)要求，且重視國(guó)際學(xué)生比例。可以期望通過(guò)一系列的政策利好刺激澳洲留學(xué)市場(chǎng)的回暖，但并不認(rèn)為赴澳學(xué)生數(shù)量會(huì)如赴美留學(xué)般出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
赴澳留學(xué)的DIY時(shí)代來(lái)臨了嗎？恐怕還不是時(shí)候。有校方明確表示，將更倚重與專(zhuān)業(yè)留學(xué)機(jī)構(gòu)的合作，有專(zhuān)業(yè)的簽證經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)顧問(wèn)協(xié)助校方把控學(xué)生的留學(xué)意向、財(cái)務(wù)狀況以及真實(shí)性和可信度。另外，SVP新政下的電子簽證依舊需要通過(guò)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)留學(xué)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，學(xué)生個(gè)人無(wú)法申請(qǐng)電子簽證。
