1-1、高考報(bào)名人數(shù)趨于平穩(wěn)
全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬人之后急劇下降,直至2014年起開始止跌趨穩(wěn)。根據(jù)教育部數(shù)據(jù),2015年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為942萬人,較2014年增加3萬人。
圖1-1-1
全國(guó)高考人數(shù)的下降,一個(gè)重要原因是學(xué)齡學(xué)生人口的下降。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自上世紀(jì)80年代以來,全國(guó)人口出生率不斷下降,新出生人口逐年減少,導(dǎo)致適齡高中生減少。中國(guó)的出生人口在1990年達(dá)到峰值,超過2500萬人,此后,全國(guó)新生嬰兒數(shù)量下降趨勢(shì)一直持續(xù)到2000年,從2001年至2014年,新生兒數(shù)量進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)期,長(zhǎng)期徘徊在每年1600萬左右,
圖1-1-2
根據(jù)近些年小學(xué)入學(xué)新生數(shù)量變化情況來看,也基本可以看出這一趨勢(shì)。從2004年至2014年間,小學(xué)招生數(shù)量基本維持在1700萬人左右。經(jīng)過十幾年的延續(xù),將為高校提供相對(duì)穩(wěn)定的高考生源。最后參加高考的人數(shù),雖然取決于中等職業(yè)教育的分流量,但已不太可能超越以往歷史高峰。
圖1-1-3
根據(jù)適齡人口統(tǒng)計(jì)以及在校生存量分析,未來一個(gè)階段,高考報(bào)名人數(shù)基本探底。雖然山東,河南等大省生源有所回升,但江蘇湖北等地仍然在繼續(xù)下降,未來高考報(bào)名人數(shù)將維持在一個(gè)較低水平,不大可能出現(xiàn)V型強(qiáng)力反彈,很可能像中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣,出現(xiàn)一個(gè)L型狀態(tài)。
圖1-1-4
1-2、高考計(jì)劃錄取率漸趨持平
伴隨全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)的不斷下降,錄取規(guī)模的繼續(xù)增加,高考錄取率呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì), 2013年全國(guó)高考計(jì)劃錄取率為76%,創(chuàng)歷史新高。根據(jù)教育部數(shù)據(jù),2014年全國(guó)高考計(jì)劃錄取率為74.33%,2015年全國(guó)高考計(jì)劃錄取率為74.31%,均保持較高錄取水平。
圖1-2-1
從“近9年全國(guó)高考計(jì)劃錄取凈增加人數(shù)”曲線圖可以看出,從2009年開始,全國(guó)高考計(jì)劃錄取人數(shù)增幅開始下降,到了2015年,全國(guó)高考計(jì)劃錄取人數(shù)僅增加了2萬人。
圖1-2-2
1-3、各地招生難問題依然難解
截至目前(5月28日),包括北京、江蘇、湖北、浙江等22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))公布了2016年高考報(bào)名人數(shù),13個(gè)省份今年的高考報(bào)名人數(shù)均出現(xiàn)不同程度的下降。其中,北京、遼寧、江蘇等省份更是創(chuàng)下近年來的新低,河南、江西、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū))高考報(bào)名人數(shù)則有不同程度上漲。然而,無論是高考報(bào)名人數(shù)下降還是上漲,各地高校招生難的問題依然存在,招生計(jì)劃無法完成的現(xiàn)象普遍存在。
圖1-3-1
根據(jù)北京市招生考試委員會(huì)公布的數(shù)據(jù),2016年北京市高考報(bào)名人數(shù)為61222人,比2015年減少了6000多人,與2006年的12.6萬人相比,則減少了一半。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第10年下降。
圖1-3-1-1
受高考報(bào)名人數(shù)減少的影響,近幾年,北京的高招計(jì)劃也在不斷調(diào)整。6年間,北京高招計(jì)劃從2008年的7.67萬人,調(diào)整到了2015年的4.93萬人(不含藝術(shù)類招生人數(shù)),減少35%以上。即便如此,北京也已多年未能完成高招計(jì)劃。
從近6年北京本科二、三批次招生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,本科二批次從2010至2013年連續(xù)4年未完成招生計(jì)劃,本科三批次也有5年未完成招生計(jì)劃,近4年更是連續(xù)未完成招生計(jì)劃。
圖1-3-1-2
相比北京,上海高考人數(shù)下降的更早。2016年上海高考報(bào)名人數(shù)為5.1萬人,較2006年的11.38萬人,縮減數(shù)量超過了50%。
圖1-3-2-1
在高考人數(shù)不斷下降的同時(shí),上海高考招生計(jì)劃也相應(yīng)下調(diào),據(jù)上海市教委統(tǒng)計(jì),近些年,上海市屬高校計(jì)劃在滬招生規(guī)模逐年減少,6年間減少招生計(jì)劃數(shù)超萬人。但是2015年還是未能完成在滬招生計(jì)劃。
圖1-3-2-2
隨著廣東適齡人口開始減少以及樓市限購(gòu)和落戶政策的收緊,廣東高考報(bào)名人數(shù)在幾乎保持了連續(xù)14年的增長(zhǎng)后,2015年迎來拐點(diǎn)。據(jù)廣東省教育考試院數(shù)據(jù),2015年廣東高考報(bào)名人數(shù)為75.4萬多人,比2014年略有下降。
圖1-3-3-1
分析近年廣東在校生人數(shù)趨勢(shì)會(huì)發(fā)現(xiàn),廣東小學(xué)在校生人數(shù)從2005年開始急劇下降。由此可見,由人口輸入帶來的廣東生源優(yōu)勢(shì)開始逐步消失,廣東高考生源未來可能進(jìn)入到一個(gè)快速下降區(qū)間。
圖1-3-3-2
從2013年開始,廣東已是高考生源第一大省,但從廣東省教育考試院發(fā)布的高招公告來看,廣東已多年未能完成高招計(jì)劃,這種狀況已從??坡又帘究茖哟?。
2012年三B批次(??婆危┑诙握骷驹竿稒n時(shí),很多院校缺額嚴(yán)重,個(gè)別院校征集志愿人數(shù)甚至超過了2000人;
到了2013年二B批次(本科批次)最后一次征集志愿后,有60余所參加征集志愿的本科院校遭遇零投檔。
2014年情況依然沒有好轉(zhuǎn)。在二B批次(本科批次)第一次錄取結(jié)束時(shí),共有1.5萬多個(gè)計(jì)劃沒有完成。
2015年的情況更甚,在二B批次(本科批次)第一次錄取結(jié)束時(shí),共有1.7萬個(gè)計(jì)劃需要征集志愿。其中,個(gè)別院校的征集志愿數(shù)量多達(dá)數(shù)千個(gè),如:廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院征集志愿3486個(gè);廣東東軟學(xué)院征集志愿1703個(gè);廣州工商學(xué)院征集志愿3037個(gè);廣東科技學(xué)院征集志愿3650個(gè);廣東理工學(xué)院征集志愿3243個(gè)。
根據(jù)山東省教育廳公布的數(shù)據(jù),2015年山東共有696,198人(含春季高考)報(bào)名參加高考,這是山東高考人數(shù)自2012年跌至谷底以來連續(xù)第三年上漲。雖然高考生源在持續(xù)回升,但高校招生難的問題依然未解。
2015年山東高考實(shí)際錄取人數(shù)共552,824人,實(shí)際錄取率達(dá)到79.41%,為2010年以來的最低值,但這個(gè)最低值是因?yàn)榭忌艞壣蠈W(xué)機(jī)會(huì)而造成的。
圖1-3-4-1
從2012年起,山東就將??苾蓚€(gè)批次合二為一,試圖改變部分??茖W(xué)校錄取的困境。當(dāng)年最后一次征集志愿投檔時(shí),5.6萬個(gè)征集志愿,投檔考生不到3000人,上百所高校出現(xiàn)零投檔;
2013山東高考報(bào)名人數(shù)開始回升,但缺額、零投檔問題依然沒有解決。2013年專科批次征集志愿投檔后,山東省招生考試院發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)顯示,作為??婆巫詈笠淮瓮稒n完成后,文科有170所高校未投滿、理科有224所高校未投滿;
2014年高考,山東本科二批次第一次投檔后,174所高校出現(xiàn)了“零投檔”。有近萬的招生計(jì)劃數(shù)需征集志愿,經(jīng)過兩次征集,依然有很多高校未完成招生計(jì)劃;
2015年高考,從山東省招生考試院公布的本科二批次第一次投檔表中看到,共有文科168所高校、理科180所高校未投滿,其中文科79所高校、理科50所高校遭遇“零投檔”。
2015年河南高考報(bào)名人數(shù)為77.2萬人,比2014年增加近5萬人。這也是河南高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)6年下跌后的首次回升。
圖1-3-5-1
作為曾經(jīng)全國(guó)高考錄取比例最低的地區(qū)之一,近幾年河南高考實(shí)際錄取率持續(xù)走高。2014年河南高考實(shí)際錄取率為82.18%(含對(duì)口招生專升本等),創(chuàng)歷史新高。2015年河南高考實(shí)際錄取率為81.7%。
圖1-3-5-2
河南也已連續(xù)5年未完成高招計(jì)劃。2011年有5萬多普通類招生計(jì)劃未完成,2012年有6萬多普通類招生計(jì)劃未完成,2013年有7萬普通類招生計(jì)劃未完成,2014年有近7萬普通類招生計(jì)劃未完成,2015年有2萬普通類招生計(jì)劃未完成。
圖1-3-5-3
根據(jù)江蘇省教育考試院公布的數(shù)據(jù),2016年江蘇高考報(bào)名人數(shù)為36.04萬人,同比減少3萬余人,這也是江蘇高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第7年下降,相比2009年減少了18萬多人。
圖1-3-6-1
作為全國(guó)高考錄取比例排名靠前的地區(qū),近幾年江蘇高考錄取率也在持續(xù)走高,10年里,江蘇高考的錄取率足足上漲了18.8%,由2006年的70.0%提高到2015年的88.8%。
圖1-3-6-2
為了應(yīng)對(duì)生源下降,江蘇也如同北京上海一樣,逐漸調(diào)減招生計(jì)劃,以避免0分考生上大學(xué)的尷尬。如果保持2009年的招生規(guī)模,江蘇在2014年就會(huì)出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)低于招生計(jì)劃的情況。從2011年起,江蘇高招計(jì)劃連續(xù)5年下調(diào),累計(jì)減少5.26萬高招計(jì)劃。即便調(diào)減,江蘇也已連續(xù)2年未完成招生計(jì)劃。
圖1-3-6-3
根據(jù)湖北省教育考試院公布的數(shù)據(jù),2016年湖北高考報(bào)名總?cè)藬?shù)為361,478,同比減少6947人,這也是湖北高考人數(shù)連續(xù)第8年下降,相比2008年減少了16萬多人。
圖1-3-7-1
隨著高考人數(shù)的不斷下降,近幾年湖北高考錄取率持續(xù)走高,2015年高考計(jì)劃錄取率達(dá)到了82.15%。
與此同時(shí),湖北高招計(jì)劃也適時(shí)做了調(diào)整,以避免招生計(jì)劃逼近或者超過報(bào)名人數(shù)。從2013年起,湖北高招計(jì)劃連續(xù)3年下調(diào),累計(jì)減少2.7萬個(gè)高招計(jì)劃。
圖1-3-2
從各省市考試院公布的2015年招生計(jì)劃與錄取人數(shù)可以看出,無法完成招生計(jì)劃已是普遍現(xiàn)象。河北2015年招生計(jì)劃375,113個(gè),實(shí)際錄取360,200人,14,913個(gè)招生計(jì)劃未完成;河南2015年普通類招生計(jì)劃524,464個(gè),實(shí)際錄取503,287人,21,177個(gè)招生計(jì)劃未完成;江蘇2015年招生計(jì)劃35.81萬個(gè),實(shí)際錄取34.9萬人,9100個(gè)招生計(jì)劃未完成;青海2015年招生計(jì)劃39,147個(gè),實(shí)際錄取38,703人,444個(gè)招生計(jì)劃未完成;北京2015年本科三批招生計(jì)劃5548個(gè),實(shí)際錄取5266人,282個(gè)招生計(jì)劃未完成。
1-4、生源外流現(xiàn)象繼續(xù)加劇
根據(jù)教育部最新公布的數(shù)據(jù),2015年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)到了52.37萬人,同比增加6.39萬人,創(chuàng)歷史新高。根據(jù)美國(guó)開放報(bào)告數(shù)據(jù),2014-2015年赴美讀本科的中國(guó)留學(xué)生達(dá)到了124,552人,較前一年增長(zhǎng)12.7%,且首次超過同期赴美讀研究生的中國(guó)留學(xué)生數(shù)量。
圖1-4-1
據(jù)媒體報(bào)道,已有包括悉尼大學(xué)在內(nèi)的數(shù)十所國(guó)外大學(xué)承認(rèn)中國(guó)的高考成績(jī)??忌鷳{高考成績(jī)即可報(bào)考該學(xué)校,隨著國(guó)外高校強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)高校內(nèi)外交困,提高自身質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)刻不容緩。