1-1、 高考報(bào)名人數(shù)止跌趨穩(wěn)
全國高考報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬人之后,近幾年高考報(bào)名人數(shù)急劇下降。根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年全國高考報(bào)名人數(shù)為942萬人,較2014年增加3萬人,這是全國高考人數(shù)連續(xù)第2年回升。
圖1-1-1
從“2008-2015年全國高考報(bào)名人數(shù)”曲線圖可以看出,近6年來,高考報(bào)名人數(shù)基本趨于平穩(wěn),2010年全國高考報(bào)名人數(shù)為957萬人,比2015年僅多了15萬人。
圖1-1-2
全國高考人數(shù)的下降,其重要原因是學(xué)齡學(xué)生人口的下降。根據(jù)國家有關(guān)部門的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自上世紀(jì)80年代以來,全國人口出生率不斷下降,新出生人口逐年減少,導(dǎo)致適齡高中生減少。中國的出生人口在1990年達(dá)到峰值,超過2500萬人,此后,全國新生嬰兒數(shù)目下降趨勢一直持續(xù)到2000年前后,年出生人口約1200萬人。也就是說在2018年到2020年前后,18歲適齡人口將進(jìn)入最低谷,然后回升趨穩(wěn)。
圖1-1-3
根據(jù)近些年小學(xué)入學(xué)新生變化情況來看,也基本可以看出這一趨勢。從2004年開始,小學(xué)入學(xué)新生數(shù)量明顯回升,基本穩(wěn)定在1700萬左右。通過12年多的延續(xù),將為高校提供相對(duì)穩(wěn)定的高考生源,但參加高考的人數(shù),將取決于中等職業(yè)教育的分流量。
圖1-1-4
1-2、高考錄取率9年來首降
伴隨著全國高考報(bào)名人數(shù)的不斷下降,錄取規(guī)模的持續(xù)增加,高考錄取率呈快速增長態(tài)勢, 2013年全高考錄取率為76%,創(chuàng)歷史新高。部分省市高考錄取率甚至高達(dá)90%以上。
根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年全國高考錄取率為74.33%,較2013年下降近兩個(gè)百分點(diǎn)。這是全國高考錄取率近9年來的首次下降。
圖1-2-1
錄取率下降與報(bào)名人數(shù)回升、計(jì)劃錄取人數(shù)增幅下降有直接關(guān)系。從“近8年全國高考錄取凈增加人數(shù)”曲線圖可以看出,從2009年開始,全國高考錄取人數(shù)增幅開始下降,到了2014年,全國高考錄取人數(shù)僅增加了4萬人。
圖1-2-2
1-3、高校招生難成為常態(tài)
根據(jù)北京教育考試院發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年北京共有6.8萬人報(bào)名參加高考,報(bào)名人數(shù)比2014年減少約2000人,與2006年的12.6萬人相比,報(bào)名人數(shù)減少近一半。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第9年下降。
圖1-3-1-1
受到高考報(bào)名人數(shù)減少的影響,近幾年,北京的高招計(jì)劃也在適時(shí)調(diào)整。6年間,北京高招計(jì)劃從2008年的7.67萬人,調(diào)整到了2014年的5.22萬人,減少30%以上。即便如此,北京也已多年未能完成高招計(jì)劃。
從近5年北京本科二、三批次招生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,本科二批次從2010至2013年連續(xù)4年未完成招生計(jì)劃,本科三批次也有4年未完成招生計(jì)劃。
圖1-3-1-2
作為最大的人口流入地,廣東高考報(bào)名人數(shù)與全國其他省市完全不同,在逆勢增長14年后,2015年迎來拐點(diǎn)。據(jù)廣東省教育考試院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年廣東高考報(bào)名人數(shù)75.4萬人,比2014年略有下降。
圖1-3-2-1
分析近幾年廣東在校生人數(shù)變化趨勢會(huì)發(fā)現(xiàn),廣東小學(xué)在校生人數(shù)從2005年開始急劇下降。由此可以推斷,廣東高考生源將進(jìn)入到一個(gè)快速下降期。
圖1-3-2-2
從2013年開始,廣東已是全國高考生源第一大省,但從廣東省教育考試院發(fā)布的高招公告來看,廣東已多年未能完成高招計(jì)劃,且已從專科蔓延至本科層次。
2012年三B(??疲┡蔚诙握骷驹竿稒n時(shí),很多院校缺額嚴(yán)重,個(gè)別院校征集志愿人數(shù)甚至超過了2000人;
到了2013年二B(本科)批次最后一次征集志愿后,有60余所參加征集志愿的本科院校遭遇零投檔;
2014年情況依然沒有好轉(zhuǎn)。在二B(本科)批次第一次錄取結(jié)束時(shí),共有1.5萬多個(gè)招生計(jì)劃數(shù)沒有完成。
2014年,河南高考報(bào)名人數(shù)共72.4萬人,比2013年下降3.4萬人,這已是河南考生人數(shù)連續(xù)第6年下降,與2008年的報(bào)名人數(shù)98萬人相比,下降了16萬,下降人數(shù)超過北京、上海、天津考生的總和。河南高考人數(shù)的大幅下降,不但給河南省高校帶來巨大招生壓力,對(duì)其他省市高校也造成了很大沖擊。
圖1-3-3-1
隨著高考人數(shù)的持續(xù)下降,近年來河南高考錄取率持續(xù)走高。2013年高考實(shí)際錄取率達(dá)到了78.2%,本科錄取率為42.41%。2014年,由于??普猩?jì)劃比例的下調(diào),高考實(shí)際錄取率為77.50%,本科錄取率達(dá)到創(chuàng)歷史新高的44%。
圖1-3-3-2
作為曾經(jīng)是全國高考錄取比例最低的地區(qū),近年來,河南已連續(xù)3年未完成高招計(jì)劃,2012年有超過14萬招生計(jì)劃數(shù)未完成,2013年有7萬招生計(jì)劃數(shù)未完成,2014年也有近7萬招生計(jì)劃數(shù)未完成。
圖1-3-3-3
2014年山東高考報(bào)名人數(shù)為63.6萬人(含春季高考),這是山東高考報(bào)名人數(shù)近4年來首次破“6”,也是連續(xù)第二年人數(shù)增加。雖然山東高考生源在持續(xù)回升,但高校招生卻越來越艱難,山東已經(jīng)連續(xù)多年未能完成招生計(jì)劃。
山東2014年高考錄取考生54萬多人。其中,本科錄取25.24萬人,??其浫?8.77萬人,本專科錄取率達(dá)到84.93%。為4年來最低,比2013年降低4.02個(gè)百分點(diǎn)。
錄取率的下降,看似與報(bào)名人數(shù)的增加有關(guān),實(shí)際上許多學(xué)校尤其是專科院??沼姓猩?jì)劃,卻無人可錄。
圖1-3-4-1
為了改善高校無人可錄的局面,2012年,山東將??苾蓚€(gè)批次合二為一,分?jǐn)?shù)線低至180分,但效果仍不明顯,當(dāng)年最后一次征集志愿投檔時(shí),5.6萬個(gè)征集志愿,投檔考生不到3000人,上百所高校出現(xiàn)零投檔。
2013山東高考報(bào)名人數(shù)開始回升,但缺額、零投檔問題依然沒有解決。2013年??婆握骷驹竿稒n后,山東省招生考試院發(fā)布的簡報(bào)顯示,作為專科批次最后一次投檔完成后,文科有170所高校未投滿、理科有224所高校未投滿。
2014年高考,山東本科二批次第一次投檔后,174所高校出現(xiàn)了“零投檔”。有近萬的招生計(jì)劃數(shù)需征集,經(jīng)過兩次征集,依然有很多高校未完成招生計(jì)劃。
圖1-3-4-2
近6年來,陜西高考報(bào)名人數(shù)基本呈下降態(tài)勢,但與其他省市相比,下降趨勢平緩。據(jù)陜西省招生辦發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年陜西高考報(bào)名人數(shù)為35.3萬人,比2013年下降近1.3萬人。
圖1-3-5-1
受報(bào)名人數(shù)下降、錄取人數(shù)增長的影響,陜西高考錄取率也在持續(xù)上升。2008年陜西高考錄取率只有56.07%,到了2014年已經(jīng)猛增到77.6%。
圖1-3-5-2
雖然陜西高考錄取率得到了大幅提升,但招生計(jì)劃仍然連續(xù)數(shù)年沒有完成。2012年,陜西專科1.3萬余個(gè)招生計(jì)劃數(shù)沒有完成,2013年,陜西專科最后一次征集志愿數(shù)量高達(dá)14596個(gè),最終招生計(jì)劃也沒有完成。
2014年,陜西??谱詈笠淮握骷驹?.5萬個(gè),但從陜西省招生辦公布的“2014年高職(專科)第二次征集志愿正式投檔情況統(tǒng)計(jì)表”發(fā)現(xiàn),文科304所院校參與征集,有243所院校遭遇零投檔;理科368所院校參與征集,有280所院校遭遇零投檔。
1-4、出國人數(shù)連續(xù)多年增長
根據(jù)教育部最新公布的數(shù)據(jù),2014年我國出國留學(xué)人員達(dá)到了45.98萬人,創(chuàng)歷史新高。根據(jù)美國開放報(bào)告數(shù)據(jù),2013-2014年赴美讀本科的中國留學(xué)生首次超過10萬人,達(dá)到了110,550人。比2010-2011年度增加近50%。
圖1-4-1
另外,現(xiàn)在已有包括悉尼大學(xué)在內(nèi)等十余所國外大學(xué)承認(rèn)中國的高考成績??忌鷳{高考成績即可報(bào)考該學(xué)校,隨著國外高校強(qiáng)有力的競爭,中國高校內(nèi)外交困,提高自身質(zhì)量與競爭力已經(jīng)刻不容緩。