1.高考規(guī)模持續(xù)縮小大趨勢未改
高等學校招生統(tǒng)一考試報名人數(shù)自2008年后出現(xiàn)過山車式下滑,根據(jù)教育部數(shù)據(jù),2012年全國高考報名人數(shù)為915萬,較四年前減少135萬。2012年高考人數(shù)最多的地區(qū)是河南省,80.5萬,最少的是西藏自治區(qū),1.9萬。
圖1-1-1 2011年招生錄取人數(shù)遠超計劃規(guī)模
而根據(jù)各地照辦公布報名人數(shù)相加,2012年高考報名人數(shù)較四年前減少了140萬左右。
在全國高考報名總數(shù)減少的情況下,12個省(區(qū)、市)較去年增加,其中一半在西部地區(qū)。而在2011年,報名人數(shù)較上年減少的地區(qū)為19個,增加的地區(qū)為10個,基本無變化地區(qū)2個。但因為下降地區(qū)人數(shù)及幅度都高于增長地區(qū),因此總?cè)藬?shù)仍然呈現(xiàn)下降趨勢。
圖1-1-2 生源大省山東、河南報名數(shù)大幅下滑,使全國高考規(guī)模持續(xù)縮小
2.高考人數(shù)下降速度趨緩未改生源難題
2012年有部分地區(qū)高考人數(shù)增加。重慶高考規(guī)模已連續(xù)4年擴大,2012年有23萬人參考,創(chuàng)歷史新高;山西省高考報名人數(shù)激增8%,達37萬人;2012年廣東省高考報名人數(shù)增4%,達69萬人,創(chuàng)歷史新高。這些地區(qū)可能會成為2012年各高校爭奪生源的熱點。 在高考規(guī)模50萬人以上的地區(qū)中,廣東和四川延續(xù)了多年來高考人數(shù)持續(xù)增長的勢頭。但即使高考人數(shù)出現(xiàn)增長的地區(qū),生源難題依然未解,招生缺口依然巨大。
2-1 典型增長地區(qū)分析:廣東
廣東省是中國人口大省,同時也是教育大省。近年來廣東省高考報名人數(shù)連年增加,2012年超越了69萬。根據(jù)當年廣東省適齡人口趨勢圖可以發(fā)現(xiàn),近10年來經(jīng)濟發(fā)展吸引了大量外地人才落戶,給廣東帶來了驚人的生源。 從全國高考報名趨勢來看,連年大幅下滑態(tài)勢未改,廣東目前的高招趨勢看似無后顧之憂,但外地人才帶來的人口紅利已隨著樓市限購和落戶政策收緊幾乎消失殆盡。
圖1-2-1-1 廣東省高考規(guī)模幾乎保持了連續(xù)12年的增加
作為高考規(guī)模趨勢的風向標,2011年,全國包括廣東省的高職高專院校的報到率低已經(jīng)接近紅線,未來廣東高招生源不是很樂觀。
在2011年3A批次(專科)錄取中,廣東省內(nèi)高職高專院校普遍出現(xiàn)較大生源缺口,征集志愿(類似補報)計劃最多的一個學校達1412人,多家理科3A院校的計劃征集志愿人數(shù)在500以上。
分析1995年~2010年廣東省在校生數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)高中在校生數(shù)量趨勢與初中在校生趨勢并不同步,這典型是輸入型考生導致的特殊情況。
廣東小學在校生人數(shù)從2005年開始急劇下降,照此比對,2012年后即使輸入型考生也無法拉動適齡人口增加,廣東高招將在不久的未來,迎來考生下降的寒冬。
圖1-2-1-3 廣東省小學在校生自2005年至今已驟降超20%,生源減少的大趨勢非常明顯
2-2 河南省
作為生源大省的河南高考報名人數(shù)自2008年后逐年減少,2012年僅有約82.5萬考生報名,高考規(guī)模4年萎縮16.5%,減少16萬人。
圖1-2-2-1 生源大省高考規(guī)模仍持續(xù)縮小,全國高考人數(shù)減少趨勢未改
2011年河南??贫嫉姆謹?shù)線為200分,計劃招收??瓶忌?0.3萬余人,最終錄取27.9萬余人,生源缺口達2.4萬。
圖1-2-2-2 人口大省生源問題也不樂觀,2011年河南高招錄取率70.5%創(chuàng)新高,但其中一個原因就是比計劃多錄取了1.23萬本科考生
2-3 湖南省
湖南高招錄取率已連續(xù)多年快速飛躍,緣于高考報名人數(shù)連續(xù)多年快速下滑。湖南高考規(guī)模4年萎縮近35%。
圖1-2-3-1 一個拒絕外省高校招生計劃的省不能再被稱為“生源大省”
湖南2011年??评砉ゎ愖畹头謹?shù)線為200分,文史類為205分。計劃招錄14.4萬考生,首次征集志愿公布缺額達4萬,二次征集志愿公布缺額2.4萬,終后一次征集志愿缺額仍有六千余個。
2-4 陜西省
陜西省高招錄取率常年居全國末位,其高考規(guī)模近年變化不大,從2008年至今高考人數(shù)減少了4萬左右,高考規(guī)模縮小不到10%。
圖1-2-4-1 雖然陜西高考人數(shù)持續(xù)減少,錄取率卻一直處于全國末位,生源危機尤為突出
2011年陜西高職批次錄取分數(shù)線為理工類280分,文史類300分。這個分數(shù)線同2010年相比屬于高分。當年陜西高職計劃招生10.8萬余人,取消了高職補錄環(huán)節(jié),主要原因是2010年該省7萬多高職線上考生放棄填志愿,補錄作用不明顯。2011年陜西三本錄取結(jié)束后,7.6萬高職線上考生放棄填報志愿。
3.近年錄取率趨勢
截至2012年5月,仍有8個地區(qū)未公布2011年高招錄取數(shù)據(jù),在已公布數(shù)據(jù)的23個地區(qū)中,錄取率為78.7%,遠高于計劃的全國錄取率72.3%。
圖1-3 近年高招錄取率持續(xù)攀升,“考”大學已成歷史
3-1 部分地區(qū)報名與錄取情況
上海高考報名人數(shù)連年下降,2011年報名人數(shù)僅6.1萬左右,實際參加高考人數(shù)不足6萬。雖然上海一再壓縮錄取計劃,但2011年高招實際錄取率仍逼近90%。
2012年,上海高考報名人數(shù)僅5.5萬,2012年上海錄取計劃為4.9萬,如果剔除掉部分不填報志愿,最后不參加考試的,“高考落榜”恐怕將在上海成為歷史。
圖1-3-1-1 上??忌奥浒瘛笨謱⒊蔀闅v史
2011年山東高考報名人數(shù)較上年猛降12.6%,2011年高考人數(shù)僅57.6萬,高考規(guī)模較2008年已縮水28%。報名人數(shù)減少而招生規(guī)模增加,2011年山東本??茖嶋H錄取率達87%,本科錄取率高達44%。
圖1-3-1-2 生源大省山東考生驟降,高招錄取率連年攀升
河南省高考報名人數(shù)2011年驟降10.2%,使該省當年錄取率突破70%,其中本科錄取率34.5%。
圖1-3-1-3 2012年河南高考規(guī)模不會出現(xiàn)大規(guī)模反彈,錄取率有望繼續(xù)上升,但本科錄取率預計不會有太大變化
湖南省2011年高招錄取率達86%,為歷史新高。但同大多數(shù)地區(qū)一樣,錄取率上升趨勢變緩。2012年湖南35.2萬人報名參加高考,比2011年再減2.6萬。不過綜合近年湖南適齡人口數(shù)據(jù),該省高考規(guī)模今后幾年不會有太劇烈的波動。
圖1-3-1-4 雖然今后高招錄取率仍將攀升,但湖南今后新增招生計劃將向高職傾斜
3-2 錄取率地區(qū)分析
從已公布高招數(shù)據(jù)的23個地區(qū)來看,實際錄取率超過90%的地區(qū)2個,80%~90%的地區(qū)11個,70%~80%的地區(qū)7個,70%以下地區(qū)3個。
圖1-3-2-1 2011年高招錄取率超過80%的地區(qū)較2010年大幅增加
從目前的數(shù)據(jù)看,錄取率低于70%的地區(qū)是陜西67%、山西67.55%、甘肅68%,均為西部地區(qū)省份。河南、四川因考生基數(shù)大,錄取率依然較低。
錄取率居后的地區(qū)基本都在西部內(nèi)陸。
圖1-3-2-2 內(nèi)陸省份錄取率普遍低于全國平均水平
3-3 高錄取率難解生源危機
回顧2011年,各地普遍出現(xiàn)了較大的生源缺口,給高校的生存帶來了較大挑戰(zhàn)。生源缺口主要集中在高職(專科)批次,但二、三本批次錄取也不樂觀。
在錄取比例居前的幾個省份中,即使??品謹?shù)線一降再降,還是出現(xiàn)了大面積的高職計劃未完成的情況。
近幾年,山東??品謹?shù)線連年下降,2002年專科二批分數(shù)線為350分,2003年跌至280分;堅守3年后,2007年下滑至文科220分,理科210分;2009年文理科均為210分,2010年文理科均為190分。到2011年,該分數(shù)線再次下調(diào)至180分。即便如此,山東省??普猩媱澣匀粺o法完成,根本沒有階梯性劃線的條件。
圖1-3-3-1 ??其浫》謹?shù)線已經(jīng)低無可低,依然無生可錄
即便是在錄取比例倒數(shù)的幾個省市,這一現(xiàn)狀依然突出。2011年,陜西雖然在已經(jīng)公布的各省實際錄取比例中列倒數(shù)第一,但卻出現(xiàn)了7.6萬上線考生放棄填報高職志愿的情況。
2011年山西為保障錄取工作,取消了三本志愿,專科分數(shù)線降至150分,為歷史最低點。該省當年計劃錄取24.1萬,實際錄取22.9萬,出現(xiàn)1.2萬缺口,直接導致山西高招錄取率70%的歷史性突破夢想破滅。2012年,山西省高考報名人數(shù)猛增8%,有望暫時緩解生源緊張難題。
圖1-3-3-2 高招錄取率常年很低的山西省??粕匆步咏萁?/b>
高職(??疲┡斡媱澪茨芡瓿汕闆r在2011年頗具普遍性。即使在實行高職注冊入學的地區(qū),也有大批高職院校無法完成招生計劃。 生源不斷減少,招生總量不斷增加,但縱觀最近幾年的錄取比例,從2011年起,各地明顯出現(xiàn)了錄取比例不再快速上升,徘徊不前的情況。無論是在錄取比例較高的上海、北京,還是錄取比例居末尾的陜西、山西等省市,值得我們深思。 這種錄取比例的徘徊,并非因招生計劃減少造成的,而是因考生放棄報考造成的。如山西有1.2萬計劃作廢,陜西有7.6萬上線考生放棄填報高職院校。 一方面說明了考生與家長的理智,不再是為了上大學而上大學,另外一方面,這一現(xiàn)象應該引起我們的高度重視,越來越多的考生放棄高職高專,高校已經(jīng)開始面臨生死存亡的問題。