一、高校资助政{体p?/span>
教育公^是社?x)公q的重要基础Q是国家基本教育政策。党中央、国务院高度重视家庭l济困难学生学问题Q将建立健全国家学生资助政策体系Q保障所有家庭经困隑֭生都有^{接受教育的Z(x)Q作Zq教育公q的重要举措和途径。通过国家资助切实减轻困难家庭供应子女上学的经负担,传递党和政府的x、社?x)主义大家庭的温暖,是保障和改善民生的重要D措;通过国家资助让每一个家庭经困隑֭生都能成为有用之才,帮助家庭l济困难学生消除贫困代际传递,是实现国安M安、徏讄?x)主义和谐社会(x)的本质要求Q通过国家资助保障每个公民的受教育权利Q对于mZ务教育普?qing)成果、加快普?qing)高中阶D|育步伐、进一步提升高{教育大众化水^h重要作用Q这是我国教育事业科学发展、徏设h力资源强国的q切需要?/p>
2007q?月,国务院出台《关于徏立健全普通本U高校、高{职业学校和中等职业学校家庭l济困难学生资助政策体系的意见》(国发?007?3P(j)Q高{学校家庭经困隑֭生资助政{体pdC较大完善?010q《国家中长期教育攚w和发展规划纲要(2010?020q_(d)(j)》颁布实施后Q国家密集出C一pd高校学生资助政策和措施,高等学校家庭l济困难学生资助政策体系得以q一步完善,在制度上保障了高校家庭经困隑֭生顺利入学ƈ完成学业?/p>
1.高校家庭l济困难学生资助政策体系主要内容 目前Q国家在高等教育本专U阶D徏立v国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷ƾ(包括校园地国家助学贷Ƒ֒生源C用助学贷ƾ)(j)、师范生免费教育、退役士光|育资助、基层就业学费补偿助学贷ƾ代ѝ服义务兵役国家资助、直招士官国家资助、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等多种形式有机l合的高校家庭经困隑֭生资助政{体pR入学时Q家庭经特别困隄新生如暂时筹集不齐学费和住宿费,可在开学报到的当天Q通过学校开讄“绿色通道”报到。入校后再向学校x家庭l济困难Q由学校核实认定后采取不同措施给予资助。其中,解决学费、住宿费问题Q以国家助学hZQ以国家励志奖学金等Q解决生z费问题Q以国家助学金ؓ(f)主,以勤工助学等。此外,国家q积极引导和鼓励C会(x)团体、企业和个h面向高校讄奖学金、助学金,共同帮助高校家庭l济困难学生利入学q完成学业?/p>
2.高校家庭l济困难学生 家庭l济困难学生是指学生本h?qing)其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学?fn)期间学习(fn)和生活基本费用的学生。学生需向学校申报家庭经困难,由学校根据有关部门设|的标准和规定的E序、以民主评议方式认定。学生在甌家庭l济困难认定Ӟ必须提交家庭所在地的乡Q镇Q或街道民政部门加盖公章予以认的《高{学校学生及(qing)家庭情况调查表》(见本介插附表)(j)Q证明自q家庭l济状况?/p>
3.高校资助政策实施范围 公办普通本U高校、高{职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科Q含高职、第二学士学位)(j)在校学生Q符合国家规定条件的Qn受国家的资助政策。按照国家有兌定规范办学、从事业收入中额提?-6%的经费用来资助家庭经困隑֭生的民办高校Q含独立学院Q招收的全日制普通本专科Q含高职、第二学士学位)(j)学生Q符合国家规定条件的Q也可n受国家资助政{,具体办法由各省(自治区、直辖市Q依据国家有兌定制订?/p>
二、国家助学金
国家助学金是Z体现党和政府Ҏ(gu)通本U高校、高{职业学校和高等专科学校家庭l济困难学生的关怀Q由中央与地Ҏ(gu)府共同出资设立的Q用于资助家庭经困隄全日制普通本专科Q含高职、第二学士学位)(j)在校学生的助学金?/p>
1.资助标准 全国q_每h每年3000元。具体标准,中央高校p(ch)攉K商有关部门确定,地方高校由各省(自治区、直辖市Q确定?
2.基本甌条g
①热q?x)主义祖国,拥护中国׃党的领导Q?/p>
②遵守宪法和法律Q遵守学校规章制度;
③诚实守信,道d品质优良Q?
④勤奋学?fn),U极上进Q? ⑤家庭经困难,生活俭朴?/p>
3.甌、评审和发放 国家助学金每学年评定一ơ。每q??0日前Q学生向学校提出甌Q各高校于当q?1?5日前完成评审。国家助学金各年?0个月发放Q高校按月将国家助学金发攑ֈ受助学生手中?
4.相关事项 同一学年内,甌q获得国家助学金的学生,可同时申请ƈ获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免Ҏ(gu)育的教育部直属师范院校师范类专业学生Q不再同时获得国家助学金?
三、国家励志奖学金
国家励志奖学金是ZȀ励普通本U高校、高{职业学校和高等专科学校的家庭经困隑֭生勤奋学?fn)、努力进取,在d、智、体、美{方面全面发展,׃央和地方政府共同讄的,奖励资助品学g的家庭经困隑֭生的奖学金?/p>
1.奖励标准 每h每年5000元? 2.基本甌条g 二年U以上(含二qQ的全日制普通本专科Q含高职、第二学士学位)(j)在校生,W合以下条gQ?/p>
①热q?x)主义祖国,拥护中国׃党的领导Q?/p>
②遵守宪法和法律Q遵守学校规章制度;
③诚实守信,道d品质优良Q?/p>
④在校期间学?fn)成l优UQ?
⑤家庭经困难,生活俭朴?/p>
3.甌、评审和发放 国家励志奖学金每学年评选一ơ,实行{额评审。每q??0日前Q学生向学校提出甌Q各高校于当q?0?1日前完成评审。高校每q?1?0日前国家励志奖学金一ơ性发攄获奖学生Qƈ记入学生的学c档案?
4.相关事项 同一学年内,甌国家励志奖学金的学生可以同时甌q获得国家助学金Q但不能同时获得国家奖学金。试行免Ҏ(gu)育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金?
四、国家奖学金
国家奖学金是ZȀ励普通本U高校、高{职业学校和高等专科学校学生勤奋学习(fn)、努力进取,在d、智、体、美{方面全面发展,׃央政府出资设立的奖励特别优秀学生的奖学金?/p>
1.奖励标准 每h每年8000元?
2.基本甌条g 二年U以上(含二qQ的全日制普通本专科Q含高职、第二学士学位)(j)在校生,W合以下条gQ?/p>
①热q?x)主义祖国,拥护中国׃党的领导Q?/p>
②遵守宪法和法律Q遵守学校规章制度;
③诚实守信,道d品质优良Q?/p>
④在校期间学?fn)成l优异,C会(x)实践、创新能力、综合素质等斚w特别H出?
3.评审和发? 国家奖学金每学年评选一ơ,实行{额评审。各高校于每学年开学初启动评审工作Q当q?0?1日前完成评审。高校每q?1?0日前国家奖学金一ơ性发攄获奖学生Q颁发国家统一印制的奖p书,q记入学生的学籍档案?/p>
4.相关事项 学生无论家庭l济是否困难Q只要符合规定条Ӟ均可获得国家奖学金。同一学年内,获得国家奖学金的家庭l济困难学生可以同时甌q获得国家助学金Q但不能同时获得国家励志奖学金。试行免Ҏ(gu)育的教育部直属师范院校师范类专业学生W合规定条g的,可以获得国家奖学金?
五、国家助学贷?/span>
国家助学h是由政府dQ金融机构向高校家庭l济困难学生提供的信用助学贷ƾ,帮助解决在校期间的学费和住宿贏V国家助学贷Ƒֈ率执行中国h民银行同期公布的同ơ基准利率,不上。借款学生在校期间的国家助学贷Ƒֈ息全部由财政支付Q毕业后的利息由借款人全额支付。ؓ(f)鼓励金融机构承办国家助学h的积极性,建立h风险分担机制Q胦(ch)政(高校Q对l办银行l予一定的风险补偿。国家助学贷ƾ是信用hQ学生不需要办理贷ƾ担保或抉|Q但需要承诺按期还?gu)ƾ,q承担相x律责仅R按照学生申办地点及(qing)工作程不同Q国家助学贷Ƒֈ为校园地国家助学h与生源地信用助学h两种模式。全日制普通本专科生在同一学年不得重复甌获得校园地国家助学贷Ƒ֒生源C用助学贷ƾ,只能选择甌办理其中一U贷ƾ。全日制研究生原则上甌办理校园地国家助学贷ƾ?
Q一Q校园地国家助学h 家庭l济困难的全日制普通高校本专科生(含高职生Q、第二学士学位学生和研究生,通过本校学生资助部门向经办银行申请办理的国家助学h?/p>
1.甌条g
普通高{学校全日制本专U生Q含高职生)(j)、第二学士学位学生和研究生,具备以下条g可以甌国家助学hQ?/p>
①家庭经困难; ②具有中华h民共和国国籍Q年?6周岁的需持有中华人民共和国居民n份证Q?/p>
③具有完全民事行力(未成qh甌国家助学hȝ其法定监护h书面同意Q; ④诚实守信,늺守法Q无q法q纪行ؓ(f)Q?/p>
⑤学?fn)努力,能够正常完成学业? 2.甌材料
学生在新学年开学后通过学校向银行提Ƅ诗需要提供以下材料:(x) ①国家助学贷Ƅ请书Q?/p>
②本人学生证和居民n份证复印Ӟ未成qh提供法定监护人的有效w䆾证明和书面同意申误Ƅ证明Q; ③本人对家庭l济困难情况的说明; ④学生家庭所在地有关部门出具的家庭经困难证明?/p>
3.甌金额
本专U生每h每年最高不过8000元,研究生每人每q最高不过12000元?/p>
4.h审批
学校学生资助{部门负责对学生提交的国家助学贷Ƅ误行资格审查,q核查学生提交材料的真实性和完整性;银行负责最l审批学生的h甌? 5.h发放
国家助学h实行一ơ申诗一ơ授信、分期发攄方式Q即学生可以与银行一ơ签订多个学q的h合同Q但银行要分q发放。一个学q内的学贏V住宿费hQ银行应一ơ性发放?/p>
6.h利息
校园地国家助学贷Ƒֈ率执行中国h民银行同期公布的同档ơ基准利率。借款学生在校学习(fn)期间利息全部p(ch)政补_(d)毕业后的利息由借款学生本h全额支付。借款学生在校期间因?zhn)病等原因休学的,应向l办机构提供书面证明Q由l办机构向经办银行提出申P休学期间的贷Ƒֈ息由财政全额贴息。借款学生毕业后,在还?gu)ƾ期内l攻d位的Q可甌l箋贴息Q应?qing)时向组l办理校园地国家助学h的原高校提供书面证明Q经办机构审核后Q报l办银行认Ql攻d位期间发生的h利息Q由原脓(chung)息胦(ch)攉K门l全额脓(chung)息?/p>
7.q款期限和还?gu)ƾ方?
校园地国家助学贷ƾ期限原则上按学制加13q确定,最长不过20q。学生在校及(qing)毕业?q期间ؓ(f)偿还本金宽限期,偿还本金宽限期结束后Q由学生按借款合同U定Q分期偿q贷ƾ本息?/p>
8.q约后果 ①国家助学贷Ƅ借款学生如未按照与经办银行签订的q款协议U定的期限、数额偿q贷ƾ,l办银行对其违U还?gu)N额计收罚息; ②经办银行将q约情况录入中国人民银行的金融信用信息基数据库,供全国各金融机构依法查询。对恶意拖欠h的违U借款人采取限制措施,不予提供住房h、汽车贷Ƅ金融服务Q?/p>
③对于连l拖Ơ还?gu)ƾ行Z重的借款人,有关行政理部门和银行将通过新闻媒体和网l等信息渠道公布其姓名、公民n份号码、毕业学校及(qing)具体q约行ؓ(f){信息; ④严重违U的借款承担相x律责仅R?/p>
Q二Q生源地信用助学h 家庭l济困难的全日制本专U生Q含高职生)(j)、第二学士学位学生和研究生(研究生原则上甌办理校园地国家助学贷ƾ)(j)Q通过L(fng)所在县(市、区)的学生资助管理机构申请办理(有的地区直接到相关金融机构申P(j)的国家助学贷ƾ。学生和安为共同借款人,共同承担q款责Q?/p>
1.甌条g ①具有中华h民共和国国籍Q?/p>
②诚实守信,늺守法Q?/p>
③已被根据国家有兌定批准设立、实施高{学历教育的全日制普通本U高校、高{职业学校和高等专科学校Q含民办高校和独立学院,学校名单以教育部公布的ؓ(f)准)(j)正式录取Q取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在ȝ本专U学生、第二学士学位学生和研究生; ④学生本人入学前L(fng)、其父母Q或其他法定监护人)(j)L(fng)均在本县Q市、区Q; ⑤家庭经困难,所能获得的收入不以支付在校期间完成学业所需的基本费用?/p>
2.办理E序 生源C用助学贷ƾ按q度甌、审批和发放。学生在新学期开始前Q向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提ƄP有的地区直接到相关金融机构申P(j)。县U学生资助管理中心负责对学生提交的申误行资格初审。金融机构负责最l审批ƈ发放h?/p>
3.h金额 本专U生每h每年最高不过8000元,研究生每人每q最高不过12000元?/p>
4.h利息 生源C用助学贷Ƒֈ率执行中国h民银行同期公布的同档ơ基准利率,不上。学生在校期间的利息p(ch)政全部补_(d)毕业后的利息由学生和安(或其他法定监护入)共同负担。借款学生在校期间因?zhn)病等原因休学的,应向l办机构提供书面证明Q由l办机构向经办银行提出申P休学期间的贷Ƒֈ息由财政全额贴息。借款学生毕业后,在还?gu)ƾ期内l攻d位的Q可甌l箋贴息Q应?qing)时向组l办理生源地信用助学h的原县教育部门提供书面证明Q经办机构审核后Q报l办银行认Ql攻d位期间发生的h利息Q由原脓(chung)息胦(ch)攉K门l全额脓(chung)息? 5.q款期限和还?gu)ƾ方?
生源C用助学贷ƾ期限原则上按学制加13q确定,最长不过20q。学生在校及(qing)毕业?q期间ؓ(f)偿还本金宽限期,偿还本金宽限期结束后Q由学生和家?或其他法定监护h)按借款合同U定Q按q度分期偿还h本息?
六、师范生免费教育
?007q秋季入学的新生P国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免Ҏ(gu)育师范生在校学习(fn)期间Q免除学贏V免~住宿费Qƈ补助生活贏V?/p>
1.享受条g
2007q开始,录取为部属师范大学免费师范生的学生,入学前与学校和生源所在地省教育行政部门{订协议Q承诺毕业后从事中小学教育十q以上?007qvQ新招收的有志从教ƈW合条g的非师范专业优秀学生Q在入学两年内,也可在教育部和学校核定的计划内{入师范专业,q由学校按标准返q学贏V住宿费Q补发生z费补助?/p>
2.履行义务
享受师范生免Ҏ(gu)育的学生毕业后,一般回生源所在省份中学LQƈ从事中小学教育十q以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生Q应先到农村义务教育学校L服务两年。国安励免费师范毕业生长期从教、终w从教。免费师范生毕业前及(qing)在协议规定服务期内,一般不得报考脱产研I生?
3.优惠政策
①由中央财政负责安排免费师范生在校学?fn)期间的学费、住宿费和生z费补助Q?/p>
②在相关省政府l筹下,qU教育行攉K门负责落实免费师范毕业生的教师岗位,保每一个免费师范生毕业后在中小学Q教有~有岗;
③免费师范毕业生在协议规定服务期内,可在学校间流动或从事教育理工作Q?
④ؓ(f)免费师范毕业生在职攻L育硕士提供便利的入学条gQQ教考核合格q过论文{辩的,颁发士研究生毕业证书和教育士专业学位证书?
七、退役士光|育资?/span>
?011q秋季学期开始,寚w役一q以上,考入全日制普通高{学校(包括全日制普通本U学校、全日制普通高{专U学校和全日制普通高{职业学校)(j)的自d业退役士兵,Ҏ(gu)本h甌Q由政府l予教育资助?/p>
1.资助内容 一是学费资助;二是家庭l济困难退役士兵学生生z费资助Q三是其他奖助学金资助? 2.资助标准 学费资助标准Q按省人民政府制定的学Ҏ(gu)准,原则上退役士兵学生应交多学费中央胦(ch)政就资助多少Q本专科生每人每q最高不过8000元,研究生每人每q最高不过12000元,高于最高限额部分自行负担。生z费?qing)其他奖助学金资助条件和资助标准Q按国家现行高校学生资助政策的有兌定执行?/p>
3.资助方式 学费׃央胦(ch)政按标准和隶属关p补助退役士兵学生所在学校,生活费及(qing)其他奖助学金直接补给退役士兵学生本人? 4.资助期限 全日制普通高{学历教育一个学制期?/p>
八、高{学校毕业生赴基层单位就业学费补偿国家助学贷ƾ代?/span>
国家对中央部门所属全日制普通高{学校应届毕业生Q自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位׃、服务期辑ֈ3q以上(?q_(d)(j)的,实施相应的学费补偿国家助学贷ƾ代偿,每学q补偿学Ҏ(gu)代偿国家助学h的最高金额本专科生不过8000元,研究生不过12000元,分三q补偿代偿完毕?/p>
基层单位指:(x) ①中襉K地区和艰苦边q地区县以下机关、企事业单位Q包括乡Q镇Q政府机兟뀁农村中学、国有农Q牧、林Q场、农业技术推q站、畜牧兽ȝ、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站{; ②工作现场地处中襉K地区和艰苦边q地区县以下的气象、地震、地质、水甉|工、煤炭、石沏V航核工业{中央单位艰苦行业生产第一Uѝ? 地方所属高{学校毕业生基层׃学费补偿国家助学h代偿Q按各省Q自d、直辖市Q有兌定执行?/p>
?ji)、高{学校学生应征入伍服义务兵役国家资助
国家对应征入伍服义务兵役的高校学生,在入伍时对其在校期间~纳的学费实行一ơ性补偿或获得的国家助学贷Ƒ֮行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高等学校p的学生(含按国家招生规定录取的高{学校新生)(j)Q服Ҏ(gu)间按国家有关规定保留学籍或入学资|退役后自愿复学或入学的Q国家实行学费减免?/p>
学费补偿、国家助学贷ƾ代偿及(qing)学费减免的标准,本专U生Q含W二学士学位、高职学生)(j)每h每年最高不过8000元,研究生每人每q最高不过12000?/p>
学费补偿、国家助学贷ƾ代偿和学费减免的年限,按照国家Ҏ(gu)U、专U(高职Q、研I生和第二学士学位规定的相应修业q限据实计算?/p>
十、高{学校学生直招士官国家资?
?015qvQ国家对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助Q入伍时对其在校期间~纳的学费实行一ơ性补偿或获得的国家助学贷Ƒ֮行代ѝ?/p>
学费补偿或国家助学贷ƾ代偿的标准Q本专科生(含第二学士学位、高职学生)(j)每h每年最高不过8000元,研究生每人每q最高不过12000元?/p>
直接招收为士官的高校学生国家资助的年限,按照国家Ҏ(gu)U、专U(高职Q、研I生和第二学士学位规定的相应修业q限据实计算?/p>
十一、高校家庭经困难新生入学资助项?
?012q秋季学期vQ中央胦(ch)政利用中央专彩公益金Q设立了普通高校家庭经困隑֭生入学资助项目,用于一ơ性补助高校家庭经困难新生入校报到的交通费?qing)入学后短期生活贏V? 1.资助范围与对?/p>
中西部地区每q高考考入全日制普通高{院校的家庭l济困难新生? 本项目所指中襉K地区具体包括Q河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自d、v南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自d、陕西省、甘肃省、宁夏回族自d、青L(fng)、新疆维向ְ自治区、新疆生产徏讑օ团?/p>
2.资助标准
省内院校录取新生每h500元,省外院校录取新生每h1000元?/p>
3.甌条g
①热q国,拥护中国׃党领|
②遵守宪法和法律Q遵守学校规章制度;
③普通高中应届毕业生Q?/p>
④参加高考ƈ被全日制普通高{院校(含高职)(j)录取Q?/p>
⑤家庭经困难,生活俭朴?/p>
入学资助目优先资助孤残学生、父母失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子奟뀁单亲家庭经困隑֭生、农村绝对困家庭学生、n受城镇居民最低生zM障政{家庭和因突发事件导致家庭经困隑֭生、农村计划生育独生子奛_双女户家庭学生等?/p>
W合上述条g的学生可向当地县U教育部门咨询办理?/p>
十二、勤工助?/span>
勤工助学是指学生在学校的l织下利用课余时_(d)通过自己的劳动取得合法报酬,用于改善学习(fn)和生zL件的C会(x)实践zd。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭l济困难学生的有效途径?/p>
1.zd理 学生在学有余力的前提下,向学校提出勤工助学的甌Q接受必要的勤工助学岗前培训和安全教Ԍ再由学校l一安排到校内或校外的岗位上q行勤工助学zd。学校不得安排学生参加有毒、有宛_危险的生产作业以?qing)超qn体承受能力、有健L(fng)力_。Q何单位和个h未经学校同意Q不得聘用在校学生打工?/p>
2.旉安排 学生参加勤工助学不应当媄(jing)响学业,原则上每周不过8时Q每月不过40时?/p>
3.力_报酬 学生参加校内固定岗位的勤工助学,其劳动报酬由学校按月计算。每?0个工时的酬金原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生zM障标准,可以适当上下动。学生参加校内(f)时岗位的勤工助学Q其力_报酬由学校按时计算。每时酬金原则上不低于8元h民币。学生参加校外勤工助学的酬金标准不低于学校所在地政府或有关部门规定的最低工资标准,具体数额q人单位、学校与学生协商定Qƈ写进聘用协议?/p>
4.权益保护 学生在开始勤工助学活动前应当与有兛_位签订协议,保护自n的合法权益。学生在q行校内勤工助学前,应当与学校的学生勤工助学理服务l织{订h法律效力的协议书。学生在q行校外勤工助学前,应当与代表学校的学生勤工助学理服务l织、用人单位签订具有法律效力的三方协议书。协议书应当明确学校、用人单位和学生三方的权利和义务Q意外伤害事故的处理办法以及(qing)争议解决Ҏ(gu)?/p>
十三、其他资助政{与措施
1.学费减免
国家对公办全日制普通高校中家庭l济特别困难、无法缴U_费的学生Q特别是其中的孤D学生、少数民族学生及(qing)烈士子女、优抚家庭子女等Q实行减免学Ҏ(gu){。具体减免办法由学校制订?/p>
2.辅助措施
各高校利用自有资金、社?x)组l和个h捐赠资金{,讄奖学金、助学金Q对发生临时困难的学生发攄D困难补助等?
3.“绿色通道?/p>
为切实保证家庭经困隑֭生顺利入学,教育部、国家发改委、胦(ch)攉K规定各全日制普通高{学校都必须建立“绿色通道”制度,卛_被录取入学、家庭经困隄新生Q学校一律先办理入学手箋Q然后再Ҏ(gu)核实后的情况Q分别采取不同办法予以资助?